Новый закон о садоводстве и огородничестве вступает в силу с первого дня 2019 года, и с этого момента все правоотношения по ведению бывшего «дачного» хозяйства (а теперь исключительно садоводческого и огороднического, термин «дача» в законе не употребляется) регулируются именно этим нормативным актом.

Нужно ли в связи с этим разрабатывать новый Устав СНТ с 2019 года? Последние новости от юристов: устав можно и не менять, но лучше это сделать, так как в новом законе есть существенные нововведения. В любом случае следует провести правовую экспертизу действующего Устава. Расскажем подробнее, как это сделать.

Скачать устав для СНТ 2019 года по новому закону 217-ФЗ бесплатно (в хорошем качестве) можно скачать по ссылке ниже.

Что такое устав СНТ?

Прежде чем набрать в интернете запрос: «новый Устав СНТ 2019 года – образец скачать бесплатно», следует четко понимать, что это за документ.

Создание Устава – не просто формальность для регистрации товарищества в органах ФНС. Этот документ определяет, как осуществляется совместная деятельность организации садоводов и огородников. Поэтому к написанию Устава нужно подойти максимально ответственно.

Многие вопросы закон не регулирует жестко, директивно, предоставляя самим учредителям товарищества возможность урегулировать порядок решения вопросов максимально эффективным и удобным для них способом. Также часто законодателем используется формулировка «если Уставом не определено иное».

Например, порядок созыва общего собрания в законе не установлен, но в Уставе его лучше прописать, чтобы не возникало споров и не ставилась под сомнение законность решений главного органа СНТ. Также если не утвердить в Уставе регламент очно-заочных голосований, решения принятые таким путем впоследствии могут быть с легкостью оспорены. Поэтому, типовой Устав СНТ с 1 января 2019 года лучше применять, переработав его в соответствии с интересами конкретного товарищества.

Требования к Уставу в 2019 году

Устав СНТ по 217-ФЗ должен содержать (ст. 8 нового закона):

• полное название;
• организационно-правовая форма;
• место нахождения, определяемое в соответствии с ГК РФ;
• предмет и цели деятельности товарищества (указаны в ст. 7 ФЗ-217);
• порядок управления СНТ, порядок деятельности его органов и принятия ими решений;
• порядок приема и исключения из числа членов, порядок выхода из СНТ;
• способ ведения реестра членов;
• права и обязанности членов, принципы ответственности;
• порядок установления и сбора взносов, ответственность за неисполнение данной обязанности;
• порядок образования, полномочия и состав ревизионной комиссии;
• порядок создания имуществ общего пользования;
• порядок внесения изменений в Устав;
• порядок реорганизации, а также ликвидации;
• порядок информирования членов о деятельности товарищества и его органов, включая бухгалтерскую отчетность;
• порядок взаимодействия с «индивидуалами» (не вступившими в СНТ), участки которых расположены в границах товарищества;
• порядок принятия решений общего собрания в форме заочного голосования.

На основании этих требований необходимо провести правовую экспертизу и внести необходимые изменения в целях соответствия требованиям ФЗ-217.

Обязательность изменений

Новый закон жестких сроков о внесении изменений не содержит, но при первом же внесении изменений в учредительные документы ФНС потребует привести их в соответствие с ФЗ-217. Также следует принять во внимание, что с 2019 года все отношения по ведению садоводства и огородничества будут регулироваться нормами нового закона, положения Устава, противоречащие им, считаются недействующими.

Реорганизовывать созданное ранее НКО необязательно, однако это правило не распространяется на кооперативы. Можно изменить название и включить в него «товарищество собственников жилья» при соответствии определенным требованиям (участки расположены в границах населенного пункта и на них возведены жилые строения – ст. 54 ФЗ-217). Полезным будет также ознакомиться с рекомендациями, которые подготовил Союз садоводов.

Необходимо понимать, что простое перенесение в Устав положений закона дословно – это неправильный подход. Рекомендации экспертов сводятся к следующему: создать собственный Устав и грамотно провести процедуру утверждения основного документа.

Проект Устава следует разработать Правлению. Затем его необходимо заблаговременно предоставить для ознакомления всем членам товарищества. Финальный этап – созыв общего собрания, проведение его с вынесением на повестку дня решения об утверждении новой редакции Устава. Вся процедура должна быть проведена в четком соответствии с требованиями действующего основного документа СНТ. Обязательно составляется протокол по решениям общего собрания.

В 2018 году еще действует ФЗ-66 о садоводстве, который допускает проведение общего собрания членов товарищества в форме собрания уполномоченных. Для СНТ с большим количеством членов это удобный вариант созыва главного органа управления товариществом. Новый закон собрания уполномоченных не предусматривает.

Особое внимание нужно уделить называнию. В соответствии со ст. 4 ФЗ-217 СНТ – это вид товарищества собственников недвижимости. Поэтому, согласно ст. 123.12 ГК РФ в наименовании обязательно должны присутствовать слова «товарищество собственников недвижимости».

Технические требования

Есть общепринятые правила оформления уставных документов, которые в законодательстве не прописаны. В Уставе всегда есть титульный лист, который не нумеруется, но учитывается в количестве листов. Он выделяется из общего текста, так как содержит только название, данные об утверждении и месте принятия.

Устав структурируется по разделам и главам. Печатный вариант сшивается, на обороте на прошивке проставляется количество листов и ставится подпись председателя.

УТВЕРЖДЕН

решением общего собрания членов

садоводческого некоммерческого

товарищества «НАЗВАНИЕ»

«__» ________ 20__ г.

протокол №________

Председатель собрания

__________________

Секретарь собрания

___________________

_________________________________

УСТАВ садоводческого некоммерческого товарищества

«НАЗВАНИЕ»

Создание садоводческого некоммерческого товарищества «НАЗВАНИЕ» и цели его деятельности

I. Создание садоводческого некоммерческого товарищества «НАЗВАНИЕ»

1. 1. Садоводческое некоммерческое товарищество «НАЗВАНИЕ» зарегистрировано __ ______ 20__ года (решение о регистрации от __.__.__ № __ инспекции МНС России по _______). Садоводческое некоммерческое товарищество «НАЗВАНИЕ» является правопреемником Садоводческого товарищества «НАЗВАНИЕ», которое было создано как юридическое лицо __.__.____ года. Юридический адрес и местонахождение СНТ «НАЗВАНИЕ»: _______________________________________________________.
   2. С/Т «НАЗВАНИЕ» осуществляло свою деятельность на основании:

Решения Мосгорсовета и Мособлсовета депутатов трудящихся № ______ от __.__.__ г. об отводе земельного участка площадью __ га под коллективное садоводство рабочим и служащим ____, границы участка закреплены Решением __________ Горисполкома _________ области № _____ от __.__.__ г.;

Государственного акта на право пользования землей, выданного _______ Исполкомом _______ области, зарегистрированного в книге записи государственных актов от ____ года;

Устава С/Т «НАЗВАНИЕ», зарегистрированного Решением _________ Горисполкома ________ области № ____ от __.__.__ г., который после приватизации земли был перерегистрирован Решением Главы администрации ______ района ______ области № ___ от __.__.__ г.;

Постановления Главы администрации ______________ района ________области № ___ от __.__.__ г. о передаче земельного участка площадью ___ га в коллективную совместную собственность С/Т «НАЗВАНИЕ» (Свидетельство о праве собственности на землю ____ № ___ от __.__.__ г.);

Постановлений Главы администрации ________ района __________ области № ___ от __.__.__ г. о выделении С/Т «НАЗВАНИЕ» дополнительного участка земли (прирезки), площадью ____ га;

Постановлений Главы администрации _________ района ________ области № ___ от __.__.__ г. и № ___ от __.__.__ г. о передаче индивидуальных участков земли в собственность гражданам - членам С/Т «НАЗВАНИЕ» (на площади, соответственно, ___ га и ___ га);

Государственного акта, закрепляющего за садоводческим товариществом «НАЗВАНИЕ» в бессрочное и бесплатное пользование ___ га земель в границах согласно плана землепользования. Акт __ № ________ зарегистрирован в книге записей государственных актов на право пользования землей за № ___ от __.__.__ г.;

Свидетельства о государственной регистрации права _____/____/____-____ серия __ __ № ___-___ от __.__.____ года;

Свидетельства серии __ № _________ от __ .__.____ года (постановка имущества на учет в налоговом органе).

1.3. В ____ г. С/Т «НАЗВАНИЕ» поставлено на налоговый учет в МИФНС № ___ России в _________ районе ИНН/КПП __________ ______

1.4. __ _______ _____ года была проведена регистрация сведений о С/Т «НАЗВАНИЕ» (в т.ч. создание его как юридического лица в ____ г.) в Едином государственном реестре юридических лиц, согласно требованиям п. 3 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129 от 08.08.2001 г. (далее ФЗ № 129 - 2001 г.), при этом С/Т «НАЗВАНИЕ» был присвоен ОГРН № _____________ (Решение о регистрации от __.__.__ № ___ инспекции МНС России по г. _______ _______ области).

II. Предмет и цели деятельности СНТ «НАЗВАНИЕ»

2.1. Предметом деятельности СНТ «НАЗВАНИЕ» является содействие членам СНТ в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, защита их прав и законных интересов.

2.2. Основными целями СНТ являются:

2.2.1. содействие членов СНТ в освоении и рациональном использовании земельных участков по назначению - для выращивания сельскохозяйственной продукции в качестве дополнительного источника дохода членов садоводческого товарищества.

2.2.2. содействие членам СНТ в возведении на их земельных участках в соответствии с разрешенным использованием жилых и хозяйственных строений и сооружений для создания условий активного отдыха и укрепления здоровья садоводов и членов их семей.

III. Устав СНТ «НАЗВАНИЕ»

3.1. Составление настоящего Устава в новой редакции вызвано тем, что предыдущий Устав СНТ «НАЗВАНИЕ», зарегистрированный в ____ г., является схематичным, и в нем не устанавливается наличие учредителей, их права и обязанности по отношению к СНТ, как юридическому лицу. В то время как фактические учредители - все члены СНТ, которые на свои средства организовали садоводческое товарищество и являются участниками создания имущества общего пользования.

3.2. Настоящий Устав составлен с учетом всех предыдущих Уставов С/Т «НАЗВАНИЕ», типового Устава садоводческого некоммерческого товарищества, разработанного союзом садоводов. Устав составлен в соответствии с нормами ФЗ № 66-98г. от 15.04.98 (редакции Федеральных законов от 22.11.2000 г. № 137-ФЗ; от 21.03.2002 г. № 31-ФЗ; от 08.12.2003 г. № 169-ФЗ; от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ; от 02.11.2004 г. № 129-ФЗ; от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ), с нормами Гражданского и Земельного кодексов, а также иного законодательства России.

3.3. Положения настоящего Устава не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству ____________ области.

3.4. Настоящий Устав является основным юридическим документом, устанавливающим организацию и порядок деятельности СНТ «НАЗВАНИЕ».

Устав на законодательной основе комплексно регулирует правоотношения СНТ и её членов, связанные с реализацией прав на земельные участки, землю и имущество общего пользования и ведением садоводства.

3.5. Решения органов управления и контроля СНТ не должны противоречить настоящему Уставу.

3.6. Требования настоящего Устава обязательны для исполнения всеми членами СНТ и всеми органами управления и контроля СНТ.

3.7. Любой член СНТ имеет право ознакомиться с Уставом, а Правление выдать его под роспись на определенный срок по первому требованию члена СНТ. Кроме того, любой член СНТ имеет право приобрести Устав в индивидуальное пользование за плату в размере стоимости ксерокопирования.

3.8. Любые изменения, дополнения к Уставу, а также новая редакция его обсуждается и утверждается правомочным общим собранием членов СНТ большинством в 2/3 голосов и представляются в регистрирующие органы по месту регистрации юридических лиц, при этом дополнения и изменения к Уставу оформляются письменно.

3.9. Члены СНТ должны быть ознакомлены с вносимыми изменениями или дополнениями в Устав, а также с содержанием новой редакции Устава не позднее, чем за 1 месяц до проведения общего собрания по утверждению Устава или дополнений и изменений к нему.

Правовое положение СНТ «НАЗВАНИЕ»

IV. Организационно-правовая форма СНТ «НАЗВАНИЕ»

4.1.СНТ «НАЗВАНИЕ» имеет организационно-правовую форму садоводческого некоммерческого товарищества.

4.2. Некоммерческой организацией, в том числе некоммерческим товариществом, согласно ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее ФЗ №7-96г.), признаётся организация, не имеющая в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли.

V. Правовое положение СНТ «НАЗВАНИЕ»

5.1. СНТ «НАЗВАНИЕ» считается созданным и приобретает ПРАВО ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА с момента его государственной регистрации.

5.2. Исполнительным органом СНТ «НАЗВАНИЕ» является Правление.

5.3. Вид деятельности - садоводство.

5.4. СНТ имеет расчетный счет в банке, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием организации, может иметь штамп и бланки со своим наименованием, в том числе бланки членских книжек.

5.5. В пределах земельного отвода СНТ «НАЗВАНИЕ» имеются земельные участки общего пользования и хозяйственные строения и сооружения

общего пользования, находящиеся в совместной собственности граждан - членов СНТ (ими распоряжается общее собрание членов СНТ) и другое имущество общего пользования.

5.6. В своей деятельности СНТ руководствуется Конституцией Российской Федерации, ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ФЗ «О некоммерческих организациях», гражданским, земельным, административным, градостроительным, природоохранным, уголовным и иным законодательством, другими нормативными актами страны, законодательными и иными нормативными актами ______ области, нормативными актами районной администрации и настоящим Уставом.

5.7. В своей деятельности СНТ, должностные лица его исполнительных и контрольных органов, члены СНТ обязаны строго соблюдать принципы законности, социальной справедливости, самоуправления, демократии и гласности, добровольности объединения и равноправия, ответственности за достижение уставных целей и решение общих социально-хозяйственных задач.

5.8. Вмешательство в деятельность СНТ государственных, региональных и муниципальных органов допускается только в случаях, прямо предусмотренных законодательством.

5.9. Срок деятельности СНТ не ограничен.

VI. Права и обязанности СНТ «НАЗВАНИЕ»

СНТ как юридическое лицо вправе:

6.1. осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных ст. II настоящего Устава;

6.2. приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права;

6.3. открывать расчетные счета в банках;

6.4. заключать, изменять и расторгать хозяйственные сделки;

6.5. принимать и увольнять работников;

6.6. создавать или вступать в ассоциации (союзы) садоводческих некоммерческих объединений;

6.7. обращаться в органы государственной власти и органы местного самоуправления за поддержкой (содействием) СНТ и его членам в развитии садоводства и решении социально-хозяйственных проблем;

6.8. участвовать в принятии органами власти решений, касающихся прав и законных интересов СНТ и его членов, посредством делегирования на их заседания своего представителя;

6.9. выступать истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

6.10. обращаться в суды с заявлениями о признании недействительными (полностью или частично) актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, нарушающих права и законные интересы СНТ и его членов либо нарушения этих прав и интересов должностными лицами;

6.11. осуществлять иные не противоречащие действующему законодательству полномочия.

СНТ обязано решать следующие основные социально-хозяйственные задачи:

6.12. представлять и защищать права и законные интересы членов СНТ в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных и правоохранительных органах, коммерческих и некоммерческих организациях;

6.13. оказывать членам СНТ правовые, агрономические, экономические и иные информационные услуги в области землепользования и ведения садоводства;

6.14. оказывать членам СНТ помощь в освоении и рациональном использовании садовых земельных участков по целевому назначению - для садоводства и огородничества;

6.15. оказывать членам СНТ помощь в застройке садовых земельных участков в соответствии с разрешенным использованием;

6.16. осуществлять эффективное ведение финансово-хозяйственной деятельности;

6.17. технически грамотно эксплуатировать инженерные сети, дороги, иные объекты инфраструктуры, средства связи и транспорта, необходимые для обеспечения коллективного садоводства;

6.18. организовывать работы по благоустройству и озеленению территории СНТ; ежегодно, особенно в начале и в конце садоводческого сезона, проводить коллективные работы по уборке территории от бытового мусора и сорняков, по обеспечению экологической, санитарной и пожарной безопасности;

6.19. организовывать работы по проведению агротехнических мероприятий и оказанию услуг садоводам в приобретении посадочного материала, удобрений и химикатов;

6.20. обеспечивать охрану имущества СНТ и его членов, а также поддержание общественного порядка на территории СНТ.

VII. Ответственность СНТ «НАЗВАНИЕ»

7.1. По своим обязательствам СНТ отвечает всем принадлежащим ему имуществом (приобретенным за счет денежных средств специального фонда).

7.2. СНТ не отвечает по обязательствам своих членов, а члены СНТ не несут ответственности по долгам и обязательствам СНТ.

VIII. Правовое положение членов СНТ «НАЗВАНИЕ»

Членство в СНТ «НАЗВАНИЕ»

8.1. Членами СНТ могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, имеющие земельные участки в границах данного СНТ, внесшие целевые взносы на имущество общего пользования и изъявившие желание участвовать в деятельности СНТ и соблюдать его Устав.

8.2. Членами СНТ могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов СНТ, в том числе малолетние и несовершеннолетние наследники, интересы которых в СНТ могут представлять их родители, опекуны или попечители в порядке, установленном законодательством (члены семей - наследники освобождаются от вступительных взносов).

8.3. Членами СНТ могут стать также лица, к которым перешли права на садовые земельные участки в результате дарения, купли-продажи и иных юридических сделок.

8.4. Вступающие в члены СНТ лица, имеющие в его границах земельные участки, знакомятся с его Уставом и подают заявления в Правление СНТ, которое выносит вопрос о принятии желающих в члены СНТ на рассмотрение общего собрания, вносят вступительный взнос (в течение 10 дней со дня принятия в члены СНТ).

8.5. Каждому члену СНТ в течение 3-х месяцев со дня приема Правление СНТ обязано выдать членскую книжку садовода.

8.6. Членская книжка садовода является документом, подтверждающим членство в СНТ. В нее вносятся данные о номере и размере садового земельного участка, о внесении им вступительных, членских и целевых взносов и другие необходимые сведения (дата и номер протокола).

8.7. Учредителями СНТ могут быть только члены СНТ, т.е. граждане, имеющие в собственности земельные участки в пределах территории СНТ, и являющиеся участниками (в виде целевых взносов) имущества общего пользования. Право учредителя без указанных ограничений по наследству не передается.

8.8. Вещные права учредителей садоводческого некоммерческого товарищества на имущество (в том числе и землю) как юридического лица не определены ни в ФЗ-66 - 98, ни в Гражданском кодексе РФ.

Поэтому в данном Уставе вещные права на указанное имущество СНТ, как юридического лица устанавливаются по аналогии с другими подобными некоммерческими организациями, а именно общественными организациями, к которым до 1998 года относились садоводческие товарищества (последнее отмечено в Уставе С/Т «НАЗВАНИЕ» ____ г.). Это связано с тем, что общественные организации и садоводческие некоммерческие товарищества имеют близкую организационную структуру и одинаковые источники финансирования имущества юридического лица.

Согласно п. 3 ст. 48 ГК РФ учредители общественных организаций не имеют вещных прав на имущество юридического лица. Это правило устанавливается в данном Уставе и для учредителей СНТ «НАЗВАНИЕ».

8.9. Права и обязанности членов СНТ. Член СНТ имеет право:

Избирать и быть избранным в органы управления СНТ;

Участвовать в обсуждении и принятии решений по вопросам, рассматриваемым на общих собраниях СНТ;

Получать информацию о деятельности исполнительных и контрольных органов СНТ;

Самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием;

Осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными требованиями строительство или перестройку жилого строения, хозяйственных построек и сооружений;

Дополнительно к выращиванию фруктов, ягод и овощей содержать на своем участке пчел, домашнюю птицу, кроликов и мелкий скот с обязательным соблюдением ветеринарных и санитарных правил содержания и без нанесения ущерба хозяйственной деятельности и отдыху на соседних участках;

По своему усмотрению использовать выращенную плодово-ягодную, овощную и иную сельхозпродукцию;

Распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом, если они на основании закона не изъяты из оборота и не ограничены в обороте, то есть вправе свой участок продать, подарить, совершать с ним иные сделки;

При отчуждении земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в размере целевых взносов (за вычетом износа имущества), а также жилое строение, хозяйственные постройки и сооружения, плодовые насаждения;

Обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общих собраний или Правления СНТ;

Путем подачи заявления в Правление СНТ добровольно выйти из СНТ с одновременным заключением с ним договора о порядке использования инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

Осуществлять иные, не запрещенные законодательством, действия на территории СНТ и своего земельного участка.

8.10. Член СНТ обязан:

Нести бремя содержания земельного участка и ответственности за нарушение законодательства;

Добросовестно выполнять требования земельного законодательства о землепользовании; освоить полученный земельный участок в течение 3-х лет и использовать его в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, не нанося ущерба земле, как природному и хозяйственному объекту (освоение земельного участка предполагает, в частности, обязательное наличие садовых посадок, уничтожение сорняковых трав на участке, содержание в порядке ограды);

Участвовать в работе общих собраний членов СНТ, выполнять решения общих собраний и Правления СНТ;

Своевременно вносить членские и целевые взносы в размерах и в сроки, определяемые общим собранием, а также налоги, плату за потребляемую электроэнергию и другие платежи;

Соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения;

При застройке участка, а также посадке плодовых деревьев соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы);

Содержать в порядке прилегающие участки инженерных сетей, дорог, проезды, проходы и кюветы; не загрязнять экологически вредными веществами и не захламлять бытовым мусором территорию СНТ и прилегающие к ней лесные массивы, поля и водоемы; сбор и обработку стоков бани (сауны) и растворов после стирки белья производить на своем участке в фильтровальной траншее с гравийно-песочной засыпкой;

Бережно относиться к имуществу СНТ, а при его порче, поломке или утрате по вине члена товарищества восстанавливать поврежденное или возмещать СНТ нанесенный ущерб;

Участвовать личным трудом или трудом членов своей семьи в коллективных работах по благоустройству территории СНТ и иных по необходимости организуемых Правлением мероприятиях (дежурствах по групповой охране имущества, по охране общественного порядка в СНТ и др.), отрабатывая ежегодно устанавливаемые общим собранием количество часов или дежурств, а при невозможности такого участия оплачивать определенную общим собранием стоимость невыполненных работ (дежурств);

Не нарушать права членов СНТ; соблюдать правила внутреннего распорядка в СНТ, не допускать действий, нарушающих нормальные условия для работы и отдыха;

Предоставлять беспрепятственный допуск на свой садовый участок и в имеющиеся на нем жилое и иные строения членов Правления и контрольных комиссий СНТ для проверки правильности потребления электроэнергии и эксплуатации электро- и газоустановок, соблюдения пожарной безопасности;

Всякие увеселительные мероприятия на территории СНТ прекращать до 23 часов;

В лесу не разводить костров, а в сухое время года воздерживаться от курения в лесных массивах;

Владельцам собак на территории СНТ и в лесу держать их на поводке, ежегодно представлять в Правление СНТ справку о прививках своих собак от бешенства;

Проявлять вежливое и уважительное отношение к соседям и другим членам СНТ, членам их семей; не допускать возникновения конфликтных ситуаций, способствовать укреплению морально-психологического климата в СНТ;

В обязательном порядке информировать Правление СНТ о предстоящем отчуждении садового земельного участка другому лицу;

Соблюдать иные установленные законодательством и Уставом СНТ требования.

IX. Выход и исключение из СНТ «НАЗВАНИЕ»

9.1. Выбытие из членов СНТ может произойти вследствие добровольного выхода или в результате исключения.

9.2. Добровольный выход из членов СНТ осуществляется путем подачи в Правление СНТ письменного заявления. Садовод считается выбывшим из членов СНТ после решения общего собрания членов, после чего он теряет право принимать участие в работе СНТ и принимать решения на общих собраниях членов.

9.3. Исключение из СНТ в качестве меры наказания возможно:

9.3.1. в случаях грубых или систематических нарушений членом СНТ общественного порядка и уставных требований: хулиганство, хищение электроэнергии, неуплата членских и целевых взносов и др.

9.4. Исключение из СНТ применяется только после использования в отношении виновного члена СНТ мер предупреждения и требований устранения, допущенных им нарушений законодательства и Устава СНТ.

9.5. Правление СНТ заранее оповещает подлежащего исключению члена СНТ о внесении в повестку дня общего собрания вопроса о его исключении и предлагает ему явиться на собрание.

9.6. В случае неявки подлежащего исключению из СНТ на общее собрание оно вправе обсудить вопрос и принять решение об исключении без его присутствия.

9.7. Решение об исключении из членов СНТ принимается общим собранием членов СНТ. Лицо считается исключенным из СНТ с момента принятия решения об исключении общим собранием.

9.8. Решение об исключении из членов СНТ в письменном виде выдается исключенному лицу в недельный срок с уведомлением о возможности обжалования его в судебном порядке.

9.9. Во всех случаях выбытия из членов СНТ выбывший член теряет права учредителя.

9.10. Все граждане, выбывшие из членов СНТ или не вступившие в члены (после передачи участка другому собственнику), становятся садоводами - индивидуалами, они должны заключить договор на обслуживание с Правлением СНТ в недельный срок. Плата за обслуживание будет в размере всех платежей, установленных для членов СНТ по смете (т.е. не выше).

X. Землепользование в СНТ «НАЗВАНИЕ»

Земельные участки общего пользования и садовые земельные участки членов СНТ

10.1. Вся земля СНТ состоит из земельных участков общего пользования и садовых земельных участков, находящихся в собственности членов СНТ (согласно ФЗ № 66-98 г.).

10.2. Земельные участки общего пользования относятся к имуществу общего пользования и находятся в праве совместной собственности всех граждан-садоводов, владеющих индивидуальными земельными участками, расположенными в пределах территории СНТ.

Земельные участки общего пользования разделу не подлежат (согласно п. 1 ст. 30 ФЗ № 66-98 г.).

10.3. К земельным участкам общего пользования относятся земельные участки, занятые проездами, водонасосной станцией, линиями электропередач, пожарным водоемом, сторожкой и другими объектами общего пользования.

Площадь земельных участков общего пользования составляет ___ га.

За пределами СНТ имеется подъездная дорога в виде ленты земли шириной __ м, длиной ___ км, площадью ___ га, построенная на целевые взносы членов товарищества.

10.4. Садовым земельным участком (СЗУ) является земельный участок, предоставленный гражданину бесплатно в собственность или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных и иных сельскохозяйственных культур, а также для отдыха, с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем, и хозяйственных строений и сооружений.

СЗУ предназначен для удовлетворения социально-экономических потребностей граждан и выполняет две функции: является местом выращивания сельскохозяйственной продукции и загородной базой отдыха.

10.5. Всего на территории СНТ выделено ___ садовых земельных участков площадью (каждый) от ____ м2 до ____ м2.

10.6. Пользование земельными участками в СНТ является платным:

Собственник земельного участка самостоятельно оплачивает налог на землю, а СНТ «НАЗВАНИЕ» производит оплату налога за земельные участки общего пользования.

Исключение составляют отдельные категории граждан, которые в соответствии с ФЗ «О плате за землю» имеют льготы по уплате земельного налога.

Размер земельного налога зависит от площади земельного участка и его кадастровой стоимости.

10.7. В настоящее время СНТ «НАЗВАНИЕ» представляет собой объединение собственников садовых земельных участков.

10.8. В соответствие с п. 1 ст. 30 ФЗ № 66-98 г. собственность на СЗУ может быть не только индивидуальной (собственностью только члена СНТ), но и общей совместной или общей долевой собственностью супругов.

10.9. Сделки с садовыми земельными участками.

Сделками с СЗУ признаются действия граждан - членов СНТ, направленные на установление, изменение или прекращение земельных и иных прав.

10.10. Сделки с СЗУ регулируются ФЗ № 66-98 г. и Гражданским кодексом с учетом особенностей, установленных земельным законодательством, законами о недрах, об охране окружающей среды, о градостроительстве и иным законодательством.

10.11. Собственники СЗУ вправе продавать их и распоряжаться ими, если земельные участки не исключены из оборота или не ограничены в обороте на основании закона.

10.12. При совершении сделок с СЗУ изменение их целевого назначения и разрешенного использования не допускается.

10.13. Продажа членами СНТ своих СЗУ производится с обязательным предварительным уведомлением об этом Правления СНТ и лишь при полном погашении их задолженности по налогам, взносам и другим платежам.

10.14. СНТ вправе приобретать в собственность земельные участки для общего пользования по решению собрания..

10.15. Права садоводов на распоряжение СЗУ.

Собственники СЗУ вправе их продать, подарить, передать в залог, аренду, срочное пользование, обменять, заключить договор ренты или договор пожизненного содержания с иждивением, а также добровольно отказаться от них. СЗУ, находящиеся в собственности граждан, наследуются по закону и по завещанию.

10.16. Земельные участки, находящиеся в общей совместной собственности супругов, могут быть разделены между ними (с учетом минимального размера участка по _______ области).

Раздел СЗУ возможен только с согласия члена СНТ или в судебном порядке.

10.17. Прекращение права собственности на СЗУ.

Основаниями прекращения права собственности на садовые земельные участки служат:

Отчуждение собственником своего участка другим лицам;

Отказ собственника от права собственности на участок;

Принудительное изъятие у собственника его участка в порядке и по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

10.18. Согласно ст. 35 Конституции РФ, положениям гражданского и земельного законодательства член СНТ может быть лишен права собственности на СЗУ только по решению суда.

10.19. Основаниями принудительного прекращения прав на СЗУ согласно ст. ст. 284-286 ГК РФ и ст. 45 Земельного кодекса РФ служат:

Использование СЗУ не в соответствии с его целевым назначением;

Не использование СЗУ по целевому назначению в течение трех лет без объективных уважительных причин;

Использование СЗУ способами, приводящими к существенному снижению плодородия земли или значительному ухудшению экологической обстановки;

Не устранение совершенных умышленно следующих земельных правонарушений: отравления, загрязнения, порчи или уничтожения плодородного слоя почвы, повлекшего за собой причинение вреда здоровью людей или окружающей среде;

Систематическое не выполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой и водной эрозии;

Систематическая неуплата земельного налога;

Изъятие земельного участка для государственных нужд.

10.20. Органы местного самоуправления вправе принимать решения об изъятии СЗУ в административном порядке по основаниям, указанным в ст. ст. 284-285 ГК РФ, которые согласно с п. 2 ст. 286 ГК РФ могут быть реализованы лишь в том случае, если собственник участка даст на это изъятие свое письменное согласие.

10.21. Решение об изъятии СЗУ ввиду ненадлежащего использования этого участка не освобождает члена СНТ от ответственности по возмещению вреда, причиненного им в результате совершения земельных правонарушений.

XI. Защита прав СНТ «НАЗВАНИЕ» и его членов.

СНТ и его члены в соответствии со ст. 11 и 12 Гражданского кодекса и ст. 46 ФЗ № 66-98г. вправе обращаться в суды общей юрисдикции и арбитражные суды за защитой своих гражданских прав и законных интересов.

11.1. Судебной защите предусмотренными гражданским законодательством способами подлежат следующие права членов СНТ:

Право собственности, то есть право владения, пользования и распоряжения, право постоянного (бессрочного) пользования садовыми земельными участками и другие вещные права, в том числе право на продажу земельных участков и другого имущества;

Права, связанные с членством в СНТ, то есть с вступлением в СНТ, участием в нем и выходом либо исключением из него;

Другие, предусмотренные законодательством права и законные интересы (защита чести и достоинства, права члена СНТ, предусмотренные п. 1 ст. 19 ФЗ № 66-98 г., права собственников СЗУ, предусмотренные ст. 40 Земельного кодекса РФ).

XII. Организация и застройка территории СНТ «НАЗВАНИЕ»

Порядок разработки и реализации проекта организации

и застройки территории

12.1. Разработка Проекта организации и застройки территории СНТ осуществлена в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством правилами и нормативами.

12.2. Освоение территории СНТ осуществлено в ______ гг. в соответствии с Проектом организации и застройки (Генпланом), находящимся в отделе архитектуры администрации __________ района и в СНТ «НАЗВАНИЕ».

12.3. Члены С/Т «НАЗВАНИЕ» получили право освоения и использования земельных участков после выноса в натуру Проекта организации и застройки территории и утверждения общим собранием распределения СЗУ между членами С/Т «НАЗВАНИЕ».

12.4. Порядок строительства в СНТ.

Члены СНТ на своих садовых земельных участках вправе возводить жилые строения сезонного или круглогодичного использования, а также бани, сауны, гаражи (отдельно стоящие, встроенные или пристроенные), погреба, колодцы, теплицы и парники, иные хозяйственные строения и сооружения.

12.5. Возведение строений и сооружений частного и общего пользования в СНТ осуществляется в соответствии с утвержденным Проектом планировки и застройки территории, являющимся юридическим документом, обязательным для исполнения всеми участниками строительства и освоения территории СНТ.

12.6. Тип материалов и конструкций, применяемых при возведении строений и объектов инфраструктуры, определяют СНТ и его члены самостоятельно, однако обеспечивая соответствие с Проектом организации и застройки, а также со строительными нормативами.

12.7. При строительстве и реконструкции жилых и хозяйственных построек должны соблюдаться действующие в стране нормативы застройки, а также посадки плодовых деревьев и кустарников.

Минимальные расстояния между строениями и сооружениями на СЗУ должны соответствовать следующим нормам, установленным в разделе Строительных норм и правил РФ «Планировка и застройка территории садоводческих объединений граждан» (СН и П 30-02-97, СН и П 11-106-97).

Садовый дом строится на расстоянии от красной линии улицы не менее чем 5-ти метров, от проезда - 3-х м, от границы с соседним участком не менее 3-х метров;

Расстояние между домами соседствующих участков не должно быть менее чем 8 метров;

Расстояние от границ соседних участков должно быть: от построек для содержания животных и птиц - 4 м, от других хозяйственных построек - 1 м, от стволов высокорослых плодовых деревьев - 4 м, от среднерослых - 2 м, от кустарников - 1 метр;

Расстояние между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть: от дома, погреба и колодца до уборной и компостного сооружения - 12 м, до душа, бани и сауны - 8 м, до сарая и вольера с животными и птицей - 12 метров;

С внешней стороны, от улиц и проездов, участки должны иметь ограждения из металлической сетки, штакетника или сплошного забора высотой не более 2-х метров, а по границе между соседствующими участками - только из сетки либо штакетника, отвечающих эстетическим требованиям и не затеняющих соседние участки;

Данные требования к расстояниям между границами и постройками с

посадками распространяются только на таковые, которые будут произведены после принятия данного Устава (прежние посадки и постройки остаются на старом месте);

За забором, ограждающим участок от дороги (это площадка и кювет), не производить насаждения кустарников и деревьев и очищать от поросли (все насаждения должны быть в пределах участка);

Ограждения между участками должны учитывать свободный доступ к вентилям водопровода, чтобы в случае прорыва трубы можно было оперативно перекрыть воду и остановить затопление.

12.8. Контроль за соблюдением требований к возведению строений и сооружений производят Правление СНТ, а также инспекторы государственных органов и органов местного самоуправления: архитектуры и строительства, БТИ, службы санэпиднадзора, служб электрификации и газификации, пожарной охраны.

12.9. Правление СНТ вправе потребовать от членов СНТ, допустивших нарушение Проекта организации и застройки территории, градостроительных и строительных норм, устранения таких нарушений путем сноса, переноса или реконструкции возведенных построек.

12.10. Нарушение требований Проекта организации и застройки территории является основанием для привлечения СНТ или его членов, допустивших нарушения, к ответственности в соответствии с законодательством.

12.11. Член СНТ может быть подвергнут органами местного самоуправления взысканию в виде предупреждения или штрафа за нарушение земельного, лесного, водного, градостроительного и строительного законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательства о пожарной безопасности, совершенной в границах СНТ и на прилегающей к нему территории.

XIII.Финансово-хозяйственная деятельность СНТ «НАЗВАНИЕ»

13.1. Денежные средства СНТ образуются из вступительных, членских и целевых взносов.

Средства СНТ могут также пополняться за счет поступлений от организаций, оказывающих финансовую помощь.

13.2. При образовании С/Т были собраны вступительные взносы в ____ г. на организационные расходы и оформление документации.

Кроме того, вступительные взносы вносятся садоводами, вступающими в члены СНТ в настоящее время (размер взноса определяется общим собранием членов). Такие взносы расходуются на переоформление документов при регистрации изменений в списках учредителей СНТ в налоговой инспекции, а также в связи с изменениями документации внутри СНТ, а также на текущие расходы СНТ.

Для решения общих социально-хозяйственных задач СНТ его члены должны вносить следующие обязательные взносы: членские взносы - денежные средства, периодически вносимые на оплату труда, заключивших трудовые договора с СНТ; на оплату труда Председателя СНТ, а также на текущий ремонт дорог, сооружений по водо- и электроснабжению, сторожки; сюда же входит плата за телефон, за электроэнергию общего пользования и другие текущие расходы СНТ.

Целевые взносы - денежные средства, вносимые на приобретение и содержание имущества общего пользования.

13.3. Размеры членских и целевых взносов ежегодно определяются сметой и утверждаются решением общего собрания. Кроме того, возможны сборы целевых взносов, не предусмотренных сметой, при ЧП в СНТ (выход из строя оборудования по электро- и водоснабжению, пожар на объектах общего пользования и др.).

Денежные средства в СНТ собираются кассиром или вносятся через Банк на расчетный счет СНТ. Кассир не может входить в Правление СНТ; он может быть членом СНТ, а может быть нанят на работу со стороны.

С бухгалтером, кассиром заключают договор-контракт. Бухгалтер обязан вместе с Председателем Правления составлять сметы прихода и расхода, годовой отчет о финансовой деятельности, баланс и другую бухгалтерскую отчетность, предусмотренную законом «О бухгалтерском учете», вести строгий учет денежных средств, оплачивать своевременно налоги; предоставлять бухгалтерскую документацию для ознакомления ревизионной комиссии, комиссии по контролю и членам СНТ по их просьбе.

13.4. Кассир СНТ при приеме членских и целевых взносов должен вносить записи о них в разные платежные ведомости, делать запись в членских книжках садоводов, выдавать квитанцию.

13.5. Имущество общего пользования.

В СНТ имеется имущество общего пользования, созданное за счет целевых взносов, которое является совместной собственностью членов СНТ (согласно п. 2 ст. 4 ФЗ № 66-98 г.).

В имущество общего пользования в данный момент входят следующие объекты и сооружения: подъездная дорога, мелкая водозаборная скважина, водонапорная башня, сеть водопроводных труб, внутренние линии электропередач (воздушные), домик-сторожка, металлическая ограда (сетка) по периметру землеотвода, телефонная линия (кабельная), внутренние проезды.

Все имущество общего пользования СНТ относится к недвижимости и неделимым вещам (согласно ст. 133 Гражданского кодекса РФ), поэтому разделу не подлежит.

Имущество общего пользования (в т.ч. и земельные участки, на которых оно расположено) является не главным имуществом, т.к. оно создано и предназначено для обслуживания индивидуальных садовых земельных участков (главного имущества), и связано с последними общим назначением и, согласно статьи 135 Гражданского кодекса РФ, следует участи главного имущества. Следовательно, все имущество общего пользования (в т.ч. и земельные участки под ним) независимо от вида права собственности на него, не может быть продано, заложено, отдано в аренду и т.д. без всех индивидуальных садовых земельных участков, расположенных на территории СНТ, кроме как при ликвидации СНТ.

13.6. В СНТ имеются следующие фонды:

Целевой фонд, формируемый за счет целевых взносов и расходуемый на приобретение и создание объектов общего пользования;

Специальный фонд образуется за счет вступительных и членских взносов, поступлений от организаций, оказывающих финансовую помощь СНТ, и используется на текущие расходы и приобретение имущества общего пользования в собственность юридического лица СНТ (приобретение по решению общего собрания членов СНТ).

13.7. Для покрытия непредвиденных расходов при ликвидации аварии и пожаров на объектах общего пользования возможно использование кредитов из банка, но только после решения общего собрания, где утверждается решение на взятие кредита, его сумма, срок погашения и процент за кредит.

13.8. СНТ самостоятельно осуществляет свою финансово-хозяйственную деятельность, направляя ее на экономию средств, на решение ряда общих социально-хозяйственных задач.

13.9. СНТ ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке и объеме, установленном законодательством, представляет ее всем членам СНТ на ознакомление по их требованию.

13.10. СНТ имеет расчетный счет в банке г. _______. Денежные средства хранятся на расчетном счете в банке и в кассе СНТ.

13.11. СНТ предоставляет информацию о своей деятельности органам статистики и налоговым органам.

13.12. Порядок приема членских и целевых взносов

Членские взносы, в установленном общим собранием размере (согласно смете на год), вносятся каждым членом ежемесячно, не позднее 10 числа следующего месяца (сроки выплаты зарплаты ежемесячно до 5-го числа следующего месяца). Допускается единовременное внесение взносов за квартал вперед в сроки платежа за первый месяц квартала.

Целевые взносы вносятся, в установленном общим собранием размере и в назначенный срок (включаются в смету).

13.13. Члены СНТ, своевременно не внесшие членские и целевые взносы обязаны выплачивать пени за каждый день просрочки. Размер пени определяется общим собранием СНТ (п.п. 11 п. 1 ст. 21 ФЗ № 66-98 г.).

13.14. При задолженности по взносам свыше одного года Правление СНТ вправе поставить вопрос о взыскании задолженности через суд, на обсуждение общего собрания.

13.15. Общее собрание вправе изменить сроки внесения взносов малообеспеченным членам СНТ (особенно при ЧП в семье - пожар, болезнь, потеря кормильца и т.п.).

13.16. Ни для кого из членов СНТ никакие льготы по членским и целевым взносам не допускаются.

13.17. Член СНТ, не пользующийся своим земельным участком, а также объектами общего пользования, не освобождается от оплаты расходов СНТ на содержание и эксплуатацию имущества СНТ.

13.18. Порядок оплаты потребляемой электроэнергии.

Оплата электроэнергии, потребляемой на объектах общего пользования (в т.ч. ночное освещение территории), осуществляется из членских взносов.

13.19. Оплата электроэнергии, потребляемой в домах и других объектах садовых земельных участков, осуществляется каждым членом СНТ согласно показаниям электросчетчика ежемесячно до 15 числа следующего месяца (требование Мосэнерго оплачивать счета за электроэнергию ежемесячно до 20 числа следующего месяца). При редком посещении участков в зимние месяцы (с ноября по март) оплата потребляемой электроэнергии может производиться членами СНТ за более длительные сроки, если расход электроэнергии незначительный. В случае постоянного проживания на участке в зимний период или при частом посещении его, особенно при электрообогреве дома, оплата должно производиться ежемесячно, до 15 числа следующего месяца по расчетному счету СНТ.

13.20. Контроль правильности потребления электроэнергии в СНТ осуществляет комиссия при Правлении СНТ в составе 3 человек, избранных сроком на 2 года.

13.21. При выявлении комиссией фактов грубых, либо систематических нарушений порядка потребления электроэнергии (без электросчетчика, подключение потребителя до счетчика, неудовлетворительное состояние электропроводки, нарушение схем учета электроэнергии), а также неоплаты платежного документа в установленные сроки, недопущение должностных лиц к проверке состояния электроустановок или приборов на земельных участках, виновные члены СНТ отключаются от электросети до возмещения нарушителями причиненного СНТ ущерба (на основании акта комиссии, после решения суда).

Новое подключение к электросети СНТ производится за счет нарушителей.

13.22. Подключение электросварочной и иной аппаратуры к общей электросети помимо счетчика (со столба) производится по письменному заявлению садовода и письменному разрешению Правления СНТ с обязательным внесением за использованную электроэнергию соответствующей платы с учетом мощности подключавшейся аппаратуры и времени ее работы.

13.23. Порядок расходования денежных средств.

Денежные средства СНТ должны расходоваться в соответствии с годовыми приходно-расходными сметами.

13.24. Расходование денежных средств производится строго по учетным бухгалтерским документам (платежным ведомостям и расходным ордерам), подписанным Председателем Правления и бухгалтером и скрепленным печатью СНТ.

13.25. Оплата строительных, монтажных, ремонтных и иных работ производится бухгалтером только по представлению решения Правления о производстве работ, договора подряда или трудового соглашения и утвержденного Председателем Правления акта приемки выполненных работ, составленного и подписанного исполнителем работ и двумя членами Правления и представителями от общественности.

По крупным объектам строительства обязательно составляется согласованная между подрядчиком и заказчиком (СНТ) смета стоимости материалов и работ, прилагаемая к договору подряда.

13.26. Председатель Правления, члены Правления, и другие лица, получившие в кассе СНТ по расходным ордерам деньги на оплату работ, услуг или товаров, обязаны, после подписания акта приемки работ (услуг) или покупки товара, представить бухгалтеру отчет о расходовании полученных денег с приложением соответствующих разрешительных и оправдательных документов, утвержденных Правлением (или Председателем Правления).

13.27. Выдача заработной платы лицам, работающим в СНТ по трудовым договорам (контрактам), производится согласно должностным окладам, определенным в штатном расписании, утвержденном общим собранием. Заработная плата выдается ежемесячно до 5 -го числа по платежным ведомостям, подписанным Председателем Правления и бухгалтером.

13.28. Члены Правления и контрольных комиссий СНТ, иные члены СНТ, а также лица, работающие в СНТ по трудовым договорам, своим личным участием обеспечившие дополнительное получение либо экономию денежных средств или иного имущества, предотвращение аварии и материального ущерба, своей активной работой обеспечившие решение социально-хозяйственных проблем, по ходатайству Правления или ревизионной комиссии могут быть премированы, либо систематически премироваться решением общего собрания.

Не допускается перерасход сметы (убыток). Любые изменения в смете выносятся на общее собрание и утверждаются собранием членов СНТ.

XIV. Управление СНТ «НАЗВАНИЕ»

Органы управления СНТ

14.1. Органами управления СНТ являются: общее собрание его членов, Правление СНТ, Председатель Правления.

14.2. Общее собрание членов СНТ является высшим органом управления в СНТ: ему подконтрольны и подотчетны все другие органы управления СНТ.

14.3. Компетенция общего собрания СНТ.

К исключительной компетенции общего собрания членов СНТ относятся следующие вопросы:

Внесение изменений в устав СНТ и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;

Прием в члены СНТ и исключение из его членов; определение количественного состава Правления СНТ, избрание членов Правления и досрочное прекращение его полномочий;

Избрание Председателя Правления и досрочное прекращение его полномочий;

Избрание членов ревизионной комиссии и досрочное прекращение их полномочий;

Избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий;

Избрание членов комиссии по контролю расходования электроэнергии, о вступлении СНТ в ассоциации (союзы) садоводческих некоммерческих объединений;

Утверждение положений и внутренних регламентов, в том числе регламента общего собрания; положения о Правлении СНТ и регламента его деятельности; положения о ревизионной комиссии и регламента ее работы; положения о комиссии контроля соблюдения законодательства и регламента ее работы; внутреннего распорядка работы СНТ;

Принятие решений о формировании и использовании имущества СНТ, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установлении размеров фондов (целевого, специального) и соответствующих взносов;

Изменение сроков внесения взносов малообеспеченным членам СНТ;

Утверждение приходно-расходной сметы СНТ и принятие решений о ее исполнении. Не менее чем за две недели до общего собрания приходно-расходная смета должна быть представлена каждому члену СНТ в письменном виде. Только после ознакомления с этими документами членов СНТ можно проводить отчетное или отчетно-перевыборное собрание. Таким же образом представлять отчет об исполнении приходно-расходной сметы истекшего года;

Рассмотрение жалоб на решения и действия членов Правления, Председателя Правления, членов ревизионной комиссии, членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, членов комиссии по контролю за расходом электроэнергии;

Утверждение отчетов Правления, ревизионной комиссии, комиссии по контролю за соблюдением законодательства;

Принятие решений о реорганизации или о ликвидации СНТ, назначение ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

Поощрение членов Правления, ревизионной комиссии, комиссии по контролю за соблюдением законодательства, других лиц;

Утверждение видов работ, осуществляемых по трудовым договорам, штатов работников и размеров их заработной платы;

Утверждение планов общих агротехнических мероприятий, работ по благоустройству и иных коллективных работ (дежурств), сроков и объема трудового участия садоводов в этих работах;

Определение и изменение финансовых полномочий Правления и Председателя Правления на заключение хозяйственных сделок от имени СНТ и утверждение сделок, заключенных ими;

Принятие решения о приобретении земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования, в собственность юридического лица СНТ.

14.4. Общее собрание членов СНТ (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности СНТ и принимать по ним решения.

14.5. Порядок работы общего собрания.

Общее собрание членов СНТ созывается Правлением СНТ по мере необходимости, но не реже, чем один раз в год.

14.6. Внеочередное общее собрание членов СНТ проводится по решению Правления, по требованию ревизионной комиссии, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем 1/5 общего числа членов СНТ.

14.7. Инициаторы, правомочные предлагать или требовать созыва внеочередного общего собрания, должны направлять правлению СНТ свои предложения или требования в письменной форме, в которых указывать вопросы, выдвигаемые на рассмотрение и решение собрания, и причины их постановки.

14.8. Правление СНТ обязано в течение семи дней со дня получения предложения или требования ревизионной комиссии или 1/5 членов СНТ о проведении внеочередного общего собрания принять решение о проведении такого собрания, в письменном виде сообщить об этом инициаторам внеочередного собрания, организовать и провести указанное собрание с обеспечением присутствия на нем членов СНТ не позднее 30 дней со дня поступления предложения или требования.

Правление СНТ может отказать в проведении внеочередного общего собрания в случае, если не соблюден установленный в п.п. 6 и 7 настоящей статьи порядок подачи предложения или требования о созыве внеочередного общего собрания. После принятия решения Правления об отказе в проведении внеочередного собрания, оно должно об этом сообщить в письменной форме инициаторам предложения или требования о проведении общего собрания сразу после принятия решения об отказе. Отказ Правления в проведении внеочередного общего собрания может быть обжалован инициаторами требования внеочередного собрания в суде.

14.9. Если Правление в течение 7 дней после подачи заявления с требованием (или предложением) проведения внеочередного собрания не приняло решения о проведении такого собрания или об отказе в его проведении (т.е. ничего не сообщило инициаторам собрания), то инициаторы требования собрания вправе самостоятельно подготовить и провести внеочередное общее собрание членов СНТ с целью решения всех назревших вопросов, находящихся в компетенции общего собрания.

14.10. Уведомление Правлением членов СНТ о проведении общего собрания членов СНТ может осуществляться в письменной форме (письма, почтовые открытки), оповещения по телефону, размещения объявлений на информационных стендах и щитах, расположенных в конторе Правления и на территории СНТ.

Уведомления о собрании и его повестке дня должны направляться членам СНТ не позднее, чем за две недели до даты его проведения.

14.11. Общее собрание членов СНТ правомочно, если на нем присутствует более 50% членов СНТ.

14.12. Председатель и секретарь (секретариат) общего собрания избираются простым большинством голосов участников собрания.

14.13. Члены СНТ вправе участвовать в работе общего собрания и в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной Председателем Правления.

14.14. Решения общих собраний о внесении изменений в устав СНТ, дополнений к нему или об утверждении устава в новой редакции, о реорганизации или ликвидации СНТ, назначении ликвидационной комиссии и утверждении ликвидационных балансов, а также решения об исключении из членов СНТ - принимаются большинством в 2/3 голосов участников собрания.

Все другие решения общих собраний СНТ принимаются простым большинством голосов участников собрания.

14.15. По решению общего собрания тайное голосование может осуществляться при выборах Председателя Правления, членов Правления и членов ревизионной комиссии СНТ.

Все остальные решения общих собраний принимаются открытым голосованием.

14.16. Решения общих собраний вступают в силу с момента их принятия.

14.17. Решения общих собраний обязательны для исполнения всеми членами СНТ и работниками, принятыми в СНТ по трудовым договорам.

14.18. Решения общих собраний доводятся до сведения членов СНТ путем размещения решений на информационных стендах и щитах, находящихся в помещении Правления и на территории СНТ.

14.19. Правление - исполнительный орган СНТ.

Правление СНТ является коллегиальным исполнительным органом, подотчетным общему собранию членов СНТ, который осуществляет текущее руководство деятельностью СНТ.

Правление отвечает за всю организационно-управленческую работу в СНТ по выполнению требований законодательства Российской Федерации, Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», законодательства _______ области, нормативных постановлений органов местного самоуправления, настоящего Устава СНТ и решений общих собраний.

Главное в деятельности Правления состоит в практической реализации решений общих собраний и оперативном руководстве текущей деятельностью СНТ.

14.20. Правление СНТ и его Председатель избираются общим собранием членов СНТ из числа членов СНТ сроком на два года.

В Правление должно быть избрано не менее 5 человек.

14.21. Порядок избрания Правления СНТ и его Председателя, согласно п.п. 3 и 4 ст. 21 и п.п. 1 ст.ст.22 - 23 ФЗ № 66-98 г., состоит в следующем: вначале собрание избирает прямым тайным (либо по решению собрания открытым) голосованием Правление, а затем из числа выбранных членов Правления собрание избирает Председателя Правления также тайным либо открытым голосованием.

14.22. В интересах повышения ответственности за членами Правления должны быть закреплены 1-2 конкретных участка работы, в частности могут быть назначены ответственные за:

Организацию информирования членов СНТ о всех законодательных

материалах, касающихся жизни СНТ;

Строительство и ремонт дорог, обеспечение связи;

Обеспечение электроэнергией и газом;

Водоснабжение, мелиорацию и канализацию;

Обеспечение охраны имущества СНТ и его членов;

Благоустройство и организацию культурного отдыха;

Экологическую, санитарную и пожарную безопасность;

Ведение бухгалтерского учета и отчетности;

Ведение делопроизводства в Правлении СНТ.

14.23. Вопрос о досрочном переизбрании Правления и его Председателя может быть поставлен по требованию не менее чем 1/3 всех членов СНТ.

14.24. Заседания Правления СНТ организуются Председателем Правления по мере необходимости, но не реже одного раза в 2 месяца.

Заседания Правления правомочны, если на них присутствуют не менее 50% состава его членов.

14.25. Решения Правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Правления.

14.26. Решения Правления СНТ обязательны для исполнения всеми членами СНТ и его работниками, заключившими с Правлением трудовые соглашения.

14.27. К компетенции Правления СНТ относятся вопросы:

Практическое выполнение решений общих собраний членов СНТ;

Принятие решения о проведении внеочередного общего собрания или об отказе в его проведении, организация и проведение внеочередного общего собрания членов СНТ;

Оперативное руководство текущей деятельностью СНТ и принятие коллегиальных решений по всем вопросам, относящимся к его полномочиям;

Составление годовой приходно-расходной сметы и отчета об ее исполнении, представление их на утверждение общему собранию;

Организационно-техническое обеспечение работы общего собрания;

Организация учета и отчетности СНТ, подготовка планов работы Правления, годового отчета и представление их общему собранию на утверждение;

Организация охраны имущества СНТ;

Организация страхования имущества СНТ;

Организация работ по содержанию и ремонту зданий, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования;

Приобретение и доставка посадочного материала, садового инвентаря, удобрений и химикатов;

Обеспечение ведения делопроизводства СНТ и содержание его архива;

Определение служебных обязанностей штатных работников, прием на работу в СНТ лиц по трудовым договорам (контрактам), их перемещение и увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников;

Контроль своевременности внесения членских и целевых взносов, оплаты потребляемой электроэнергии;

Совершение от имени СНТ гражданско-правовых сделок;

Оказание членам СНТ содействия в безвозмездной передаче плодовой, ягодной и овощной продукции детским домам, дошкольным образовательным учреждениям, домам-интернатам для престарелых и инвалидов;

Рассмотрение жалоб и предложений членов СНТ;

Создание в помощь членам Правления общественных комиссий: по землеустройству, по проверке соблюдения правил потребления электроэнергии и иных, а также организация их работы;

Планирование и организация ежегодных коллективных работ социально-хозяйственного назначения: по благоустройству, общих агротехнических мероприятий по борьбе с сорняками и вредителями сельскохозяйственных культур, по обеспечению пожарной, экологической и санитарной безопасности и иных;

Заключение договоров с лицами, добровольно вышедшими из СНТ, на право пользования объектами инфраструктуры и другими объектами общего пользования за установленную плату (размер платы определяется общим собранием членов СНТ);

14.28. Правление СНТ должно иметь периодически обновляемые списки садоводов с указанием их социального статуса, домашних адресов и телефонов, необходимых как для работы Правления, так и для предъявления в органы местного самоуправления по их мотивированным письменным запросам.

14.29. Полномочия Председателя Правления СНТ.

Правление СНТ возглавляет Председатель Правления, избираемый из членов Правления общим собранием на двухгодичный срок.

После избрания общим собранием Председателя, прежний Председатель Правления обязан в течение 7 дней передать все дела по делопроизводству и бухгалтерскому учету СНТ вновь избранному Председателю по акту (печать СНТ, отчет о финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период, остатки денег в кассе, все документы СНТ в соответствии с п. 14.40. настоящего Устава).

Вновь избранный Председатель обязан в течение 3-х дней (согласно п. 5 ст. 5 ФЗ № 129-2001г.) подать заявление в местный регистрирующий орган о своем избрании собранием членов СНТ и зарегистрироваться, после чего ксерокопию своей регистрации представить ревизионной комиссии и ознакомить членов СНТ (на собрании, вывесить на стенде).

В случае затягивания процесса передачи дел СНТ более 7 дней, ревизионная комиссия (вновь выбранная на общем собрании) вправе обжаловать действия виновного Председателя в суде. В период затянувшейся передачи дел и судебных разбирательств по этому поводу всей деятельностью СНТ руководит вновь избранное на отчетно-перевыборном собрании Правление с новым Председателем.

14.30. Председатель Правления отвечает за состояние оперативного руководства всей текущей деятельностью СНТ и коллективной деятельности Правления.

Председатель при несогласии с решением Правления вправе обжаловать данное решение общему собранию.

14.31. Председатель Правления действует от имени СНТ без доверенности и обладает следующими полномочиями:

Председательствует на заседаниях Правления и руководит его коллегиальной деятельностью;

Осуществляет представительство СНТ в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в коммерческих и некоммерческих организациях;

Отдает письменные и устные распоряжения лицам, находящимся с СНТ в трудовых отношениях;

Имеет право первой подписи под финансовыми документами СНТ, которые в соответствии с Уставом СНТ не подлежат обязательному одобрению Правлением или общим собранием членов СНТ;

Подписывает другие документы от имени СНТ и протоколы заседаний Правления;

На основании решения Правления заключает сделки на сумму не более 80 МРОТ и открывает в банках счета СНТ;

Выдает доверенности;

Обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания внутренних регламентов СНТ, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с СНТ;

Рассматривает заявления членов СНТ;

Осуществляет иную административно-распорядительную работу СНТ, не нарушая при этом компетенции общего собрания и Правления СНТ.

14.32. Председатель Правления в своей работе обязан правильно сочетать принципы единоначалия (в объеме своих полномочий) и коллегиальности при руководстве деятельностью Правления СНТ.

14.33. Председатель Правления, а также члены Правления СНТ при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах СНТ, вести дела юридически, экономически и технически грамотно, добросовестно и разумно (п. 1 ст. 24 ФЗ № 66-98 г.).

14.34. Председатель Правления и члены Правления несут ответственность перед СНТ за убытки, причиненные СНТ своими действиями (бездействием).

При этом не несут ответственности члены Правления, голосовавшие против решения, которое повлекло за собой причинение СНТ убытков, или не принимавшие участия в голосовании.

В связи с этими положениями все члены Правления, присутствовавшие на заседании Правления, должны визировать протокол заседания, подписанный Председателем.

Вопрос об ответственности за совершенные противоправные действия (бездействие) Председателя и членов Правления, повлекшие имущественный ущерб для членов СНТ может быть поставлен непосредственно самими членами СНТ на общем собрании или путем обращения в исполнительные органы власти либо в правоохранительные органы. Наиболее ответственная роль принадлежит ревизионной комиссии СНТ, и от ее эффективности во многом зависит профилактика злоупотреблений в финансово-хозяйственной деятельности Председателя СНТ.

14.35. Председатель не имеет права брать кредиты без разрешения общего собрания. Председатель обязан организовывать информирование членов СНТ обо всех законодательных материалах, касающихся жизни СНТ (на стенде, на собраниях и каждому члену СНТ, обратившемуся за информацией).

14.36. Ведение делопроизводства в СНТ.

Протоколы общих собраний членов СНТ подписываются Председателем и секретарем собрания, заверяются печатью СНТ и хранятся в делах постоянно, при этом подписывается каждый лист протокола (во избежание последующих подделок).

14.37. Протоколы заседаний Правления СНТ, а также протоколы заседаний контрольных комиссий СНТ подписываются соответственно Председателями Правления и контрольных комиссий, визируются всеми присутствовавшими на заседании членами Правления и членами указанных комиссий, заверяются печатью СНТ и хранятся в делах постоянно.

14.38. Копии протоколов общих собраний, протоколов заседаний Правления и контрольных комиссий СНТ, заверенные выписки из этих протоколов, из актов ревизий и проверок, копии решений общих собраний, Правления и контрольных комиссий представляются для ознакомления членам СНТ по их требованию, а также органам местного самоуправления, судебным и правоохранительным органам в соответствии с их мотивированными запросами в письменной форме.

14.39. В СНТ также подлежат постоянному хранению учредительные документы (в т.ч. все изменения и дополнения к уставам), проектная документация по организации и застройке территории СНТ, книги учета имущества, хозяйственные договоры и трудовые соглашения, приходно-расходные сметы, акты ревизий финансово-хозяйственной деятельности и акты о нарушениях законодательства, ведомости уплаты взносов и другие документы бухгалтерского учета и отчетности, а также все документы по приватизации земли и свидетельства на право собственности на землю общего пользования и имущество общего пользования, документ, подтверждающий регистрацию СНТ, списки членов СНТ (с изменениями).

14.40. Председатель Правления и секретарь Правления отвечают за учет, хранение, наличие, правильность содержания и оформления протоколов общих собраний членов СНТ и заседаний Правления СНТ, иной необходимой документации СНТ, предусмотренной законодательством и Уставом СНТ «НАЗВАНИЕ».

XV. Внутренний контроль деятельности СНТ «НАЗВАНИЕ»

Органы внутреннего контроля СНТ

15.1. Органами внутреннего контроля деятельности СНТ являются:

Ревизионная комиссия СНТ;

Комиссия контроля за соблюдением законодательства.

15.2. В интересах внутреннего контроля за соблюдением членами СНТ правил потребления электроэнергии при Правлении СНТ создается соответствующая комиссия, утвержденная общим собранием членов СНТ.

15.3. Контроль финансово-хозяйственной деятельности.

Контроль финансово-хозяйственной деятельности СНТ, в том числе деятельности Правления, Председателя Правления и членов Правления, осуществляет ревизионная комиссия, избираемая общим собранием в составе не менее 3 человек, сроком на два года.

Ревизионная комиссия избирается из числа членов СНТ. В состав ревизионной комиссии не могут избираться Председатель Правления и члены Правления, а также их родственники, являющиеся членами СНТ.

Ревизионная комиссия из своего состава избирает Председателя комиссии.

Порядок работы ревизионной комиссии и ее полномочия регулируются Положением о ревизионной комиссии СНТ и Регламентом ее работы, утвержденным общим собранием.

15.4. Ревизионная комиссия подотчетна только общему собранию.

15.5. Перевыборы ревизионной комиссии могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем 1/4 общей численности членов СНТ.

15.6. Председатель и члены ревизионной комиссии несут ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей по проведению ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности СНТ.

15.7. Ревизионная комиссия обязана проверять:

Выполнение Правлением СНТ и Председателем Правления решений общих собраний;

Законность гражданско-правовых сделок, совершенных ими;

Законность нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность СНТ;

Состояние и учет имущества СНТ;

Осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности СНТ не реже одного раза в год, а также дополнительно по инициативе членов ревизионной комиссии, решению общего собрания либо по требованию 1/5 членов СНТ или 1/3 членов Правления СНТ;

Отчитываться о результатах ревизий и проверок перед общим собранием;

Докладывать общему собранию обо всех выявленных нарушениях в работе органов управления СНТ по расходованию денежных средств и использованию имущества СНТ;

Осуществлять контроль за своевременным рассмотрением Правлением и Председателем Правления заявлений и предложений членов СНТ.

15.8. По результатам ревизии при возникновении угрозы интересам СНТ и его членов, либо при выявлении злоупотреблений Председателя Правления или членов Правления, ревизионная комиссия вправе созывать внеочередное общее собрание.

15.9. Общественный контроль за соблюдением законодательства в СНТ.

В целях выявления, предупреждения и пресечения нарушений законодательства со стороны органов управления СНТ и его членов общим собранием избирается комиссия по контролю за соблюдением законодательства в количестве не менее 3 человек на срок два года.

Комиссия из своего состава избирает Председателя комиссии.

Порядок работы комиссии и ее полномочия регулируются Положением о комиссии по контролю за соблюдением законодательства и Регламентом ее работы, утвержденным общим собранием.

15.10. Комиссия по контролю за соблюдением законодательства подотчетна общему собранию.

Свою текущую работу комиссия осуществляет под руководством Правления СНТ.

15.11. Перевыборы комиссии могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем 1/4 общего числа членов СНТ.

15.12. Комиссия обязана выявлять и добиваться предупреждения и ликвидации следующих нарушений законодательства:

Загрязнения поверхностных и подземных вод, почвы и атмосферного воздуха экологически вредными веществами, бытовыми отходами и сточными водами;

Несоблюдения санитарных и агротехнических правил содержания земель общего пользования, садовых земельных участков членов СНТ и прилегающих к ним территорий;

Невыполнения правил пожарной безопасности при эксплуатации печей, каминов, электросетей и электроустановок, газовых плит и баллонов, использовании керосиновых ламп и свечей; отсутствия средств пожаротушения.

15.13. По выявленным фактам нарушения законодательства комиссия составляет акты и передает их в Правление СНТ для принятия мер предупреждения и пресечения.

Правление СНТ вправе акты комиссии о грубых или систематических нарушениях экологической, санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности со стороны отдельных членов СНТ представлять в государственные органы, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства в указанных сферах.

15.14. Комиссия оказывает членам СНТ консультационную помощь по изучению требований земельного, природоохранного, лесного, водного, градостроительного законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и о пожарной безопасности.

15.15. Государственные органы, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства, оказывают членам комиссии консультационную и практическую помощь, в обязательном порядке рассматривают представленные комиссией акты о нарушениях законодательства в СНТ.

15.16. Члены комиссии в установленном порядке могут быть назначены общественными инспекторами государственных органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства, и наделены соответствующими полномочиями.

XVI. Прекращение деятельности СНТ «НАЗВАНИЕ»

Формы прекращения деятельности

16.1. Прекращение деятельности СНТ может быть осуществлено в форме его реорганизации или ликвидации по основаниям и в порядке, указанным в ст.ст. 57-65 Гражданского кодекса РФ и ст.ст. 39-44 ФЗ № 66-98 г.

16.2. Деятельность СНТ может быть прекращена:

Добровольная реорганизация или ликвидация (по решению общего собрания членов СНТ);

По решению суда по основаниям, предусмотренным пунктом 2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ.

16.3. Реорганизация СНТ.

Реорганизация СНТ путем слияния с другими некоммерческими садоводческими объединениями, путем разделения СНТ, его преобразования в иную организационно-правовую форму или иным путем осуществляется по решению общего собрания членов СНТ в соответствии со ст.ст. 57-58 ГК РФ и ст. 39 ФЗ № 66-98 г.

16.4. Ликвидация СНТ.

Ликвидация СНТ проводится по решению общего собрания членов СНТ и осуществляется в порядке, предусмотренном ст.ст. 61-65 Гражданского кодекса и ст.ст. 41-44 ФЗ № 66-98 г.

16.5. Согласно законодательству требование о ликвидации СНТ может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, наделенным такими полномочиями.

16.6. При ликвидации СНТ права собственности его бывших членов на их садовые земельные участки, а также жилые строения и иное имущество сохраняются.

16.7. Все имущество общего пользования СНТ как юридического лица, оставшееся после ликвидации СНТ и удовлетворения требований кредиторов, используется в соответствии со ст. 64 Гражданского кодекса и ст. 42 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

16.8. Реорганизация или ликвидация СНТ будет считаться завершенной после внесения соответствующей записи об этом в единый государственный реестр юридических лиц.

XVII. Оформление Устава СНТ «НАЗВАНИЕ»

17.1. После утверждения Устава правомочным общим собранием членов СНТ, он должен быть прошит, зарегистрирован печатью СНТ, подписан Председателем и секретарем собрания.

После регистрации Устава в регистрирующем органе, он должен храниться в Правлении СНТ, а также в ревизионной комиссии СНТ (последнее связано с целью борьбы с подделками отдельных страниц).

Список членов - учредителей прилагается, является неотъемлемой частью данного Устава (Приложение 1) и вносится в Единый Государственный реестр юридического лица СНТ «НАЗВАНИЕ».

I.Создание садоводческого некоммерческого товарищества «НАЗВАНИЕ»……………………………………………………………………… 2 стр.

II. Предмет и цели деятельности СНТ «НАЗВАНИЕ» …………………… 3 стр.

III. Устав СНТ «НАЗВАНИЕ» ……………………………………………... 3 стр.

IV. Организационно-правовая форма СНТ «НАЗВАНИЕ» ……………… 4 стр.

V. Правовое положение СНТ «НАЗВАНИЕ» ……………………………. 4 стр.

VI. Права и обязанности СНТ «НАЗВАНИЕ» …………………………… 5 стр.

VII. Ответственность СНТ «НАЗВАНИЕ» ……………………………….. 6 стр.

VIII.Правовое положение членов СНТ «НАЗВАНИЕ» …………………. 7 стр.

IX. Выход и исключение из СНТ «НАЗВАНИЕ» ………………………. 10 стр.

X. Землепользование в СНТ «НАЗВАНИЕ» ……………………………. 11 стр.

XI. Защита прав в СНТ «НАЗВАНИЕ» и его членов …………………… 13 стр.

XII. Организация и застройка территории СНТ «НАЗВАНИЕ» ………. 14 стр.

XIII.Финансово-хозяйственная деятельность СНТ «НАЗВАНИЕ» …… 16 стр.

XIV. Управление СНТ «НАЗВАНИЕ» …………………………………… 20 стр.

XV. Внутренний контроль деятельности СНТ «НАЗВАНИЕ» ………... 28 стр.

XVI.Прекращение деятельности СНТ «НАЗВАНИЕ» …………………. 31 стр.

XVII.Оформление Устава СНТ «НАЗВАНИЕ» ………………………… 32 стр.

Приложение 1: Список членов-учредителей СНТ «НАЗВАНИЕ» на _____листах

Как перейти из СНТ в ТСН. Можно ли остаться СНТ?

Второй по популярности вопрос после «как уйти из председателей» - «как перейти в ТСН и можно ли этого не делать». Рассмотрим эти иные вопросы по порядку…

Почему СНТ, ДНП, ОНТ и прочие привычные аббревиатуры меняют на ТСН?

Разберемся в том, что такое СНТ и что такое ТСН. Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ), дачное некоммерческое товарищество (ДНТ), огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ), товарищество собственников недвижимости (ТСН) – наименование организационно-правовых форм наших объединений, как юридических лиц.

Перечень организационно-правовых форм четко регламентирован ГК РФ Статья 50. «Коммерческие и некоммерческие организации». В ГК РФ были внесены изменения 5 мая 2014 года в соответствии с которыми, в ст.50 ГК РФ нет указания на СНТ, ОНТ, ДНТ и прочие вариации наименований товариществ. В подпункт 4 пункта 3 ст. 50 ГК РФ с 1 января 2019 года будут внесены изменения. СНТ с ОНТ в ГК фигурировать будут, но не как самостоятельные организационно- правовые формы, а как вид товарищества собственников недвижимости (аналогичная ситуация в настоящее время с ТСЖ). Если буквально, то все товарищества станут либо Садоводческими товариществами собственников недвижимости или Огородническими товариществами недвижимости.

В связи с этим, налоговая инспекция новых форм (на регистрацию нового СНТ/ внесение изменений в устав/смену юридического адреса, действующего СНТ) с несуществующей организационно-правовой формой, принять физически не может. Но, на практике, регистрируются вариации – СТСН, ОТСН, СТТСН… Стоит ли этим пользоваться и «изобретать» новые организационно-правовые формы? Не стоит. В любом случае руководствоваться все они (что старые СНТ, до внесения изменений в устав, что новые СТСН, просто ТСН) будут одним и тем же специальным законом – ФЗ №217.

Как сменить СНТ на ТСН?

Очень просто. Решением общего собрания внести любые изменения в устав. А еще лучше, разработать принципиально новый Устав товарищества, с учетом положений 217-ФЗ.

После утверждения решением общего собрания новой формы Устава. Председатель правления заверяет нотариально форму 13001, в которой на первой странице фигурирует старая организационно-правовая форма (СНТ), на второй уже указывается ТСН. Законодательно не установлена обязанность принимать общим собранием членов СНТ решение о смене ОПФ. Проходит это автоматически, так как другую форму налоговая инспекция принять не может.

Итак, заверенную форму Р130001, протокол об утверждении новой формы Устава (даже если поменяли только запятую), новый Устав, квитанцию об оплате государственной пошлины (800 руб.) председатель правления подает в налоговую инспекцию по месту нахождения товарищества. Через 5 дней в выписке из ЕГРЮЛ под тем же ОГРН (основной государственный регистрационный номер) и ИНН (индивидуальный номер налогоплательщика) видим не СНТ, а ТСН.

«СНТ» больше нет, «дачников» тоже не будет! Вступает 217-ФЗ с 1.01.2019г… Что делать? Куда бежать?

Во- первых – без паники! Законодатель не обязывает экстренно менять упраздненные организационно-правовые формы на ТСН. Гипотетически еще долгое время можно оставаться СНТ, ДНП, ДНТ, ОНТ и пр.

Если вы - дачники, то станете садоводами. Ничего в Вашей жизни принципиально не поменяется. И сейчас садовые и дачные товарищества в юридически в абсолютно одинаковых условиях. Именно этим и продиктовано объединение этих понятий законодательно.

Экстренно вносить изменения в Устав СНТ законодатель также не призывает. Но необходимость внесения изменений продиктована юридическими аспектами. Старые уставы будут действовать и с вступлением 217-ФЗ, но в той части, которая не противоречит новому закону. Проблема в том, что в старых уставах нет и быть не может некоторых разделов и положений, которые необходимы товариществу для нормального ведения финансово-хозяйственной деятельности. В результате получаем старый устав, в котором половина недействительна и трети нет. Толку от такого документа мало. Особенно с перспективой судебных разбирательств.

Особенно это может отразиться на делах о взыскании в судебном порядке задолженности по членским, целевым взносам и плате за пользование объектами инфраструктуры с индивидуалов.

Это же теперь все документы менять…

В статье 54 ФЗ №217 четко указано, что при переходе на ТСН не требуется вносить изменения в правоустанавливающие и иные документы, содержащие прежние наименования. Внесение таких изменений может осуществляться по желанию заинтересованных лиц.

Больше всего в связи с переходом в ТСН рядовых садоводов пугает перспектива заниматься заменой свидетельств о праве собственности на земельные участки и строения.

Во-первых, то, что Вы хотите изменить – адрес ориентира (Например, Московская область, Можайский район, с/п Такое-то, СНТ «Ромашка» участок 23), а не настоящий (почтовый) адрес участка (дома).

Во–вторых, юридической нагрузки ориентир не несет, почтовым адресом не является и уже давно есть более проверенные методы определения точного местоположения того или иного объекта. Для этого проводят межевание.

В-третьих, если будите менять свидетельства, взамен Вам выдадут не новое свидетельство, а выписку из ЕГРН, так как именно запись в Едином реестре прав на недвижимое имущество является подтверждением наличия права собственности определенного гражданина на определенное имущество. Свидетельства больше не выдают.

Когда переходить в ТСН?

До 1.01.2019г. устав, разработанный с учетом положений 217-ФЗ будет недействительным в тех положениях, которые противоречат 66-ФЗ. Начиная с 1.01.2019 года старые уставы в части положений будут противоречить 217-ФЗ и также частично будут недействительны. При этом старый устав в новом году может стать проблемой (проблемы при открытии счета, при взыскании и прочих судебных разбирательствах). Вывод очевиден, но на практике все сложнее.

Идеальное решение – утвердить новую форму устава решением общего собрания членов в декабре, зарегистрировать устав в налоговой инспекции в январе. Проблема в том, что мало какое товарищество сможет набрать кворум на декабрьском собрании…

Как вариант, утвердить новую форму в сентябре-октябре, на регистрацию подать устав в новом году. При таком варианте следует быть готовыми к штрафу в размере 5000 руб., так как на регистрацию нового устава с момента вынесения соответствующего решения общим собранием всего 3 дня.

Итог: каждое товарищество выбирает, когда ему утверждать новую форму устава, исходя из индивидуальных особенностей и сложившихся планов на ближайшее будущее (количество участков, «политическая» обстановка в товариществе, наличие намерения взыскивать долги в судебном порядке и т.п.).

ВАЖНО! Новые уставы (разработанные в соответствии с положениями ФЗ №217) по структуре и практическому применению будут отличаться от тех, к которым мы привыкли. 217-ФЗ вариативен: предполагает, что каждое товарищество по тем или иным моментам выберет оптимальный для себя принцип взаимодействия (внутри товарищества). Чтоб этот принцип стал официальным (то есть распространялся на всех садоводов в границах ведения садоводства (огородничества) данного конкретного товарищества), законным – он должен быть определен уставом. Не решением общего собрания членов, не решением правления, не потому, что «мы так привыкли», а именно уставом, причем зарегистрированным в налоговой инспекции.

Устав СНТ - это базовый документ садового товарищества, регулирующий его правовой статус, а также порядок взаимодействия его членов в ходе управления организацией и использования совместного имущества. Подробно о том, какими нормативными актами регулируется составление такого устава и какие требования к нему предъявляются, расскажем в статье далее.

Устав СНТ по новому закону № 217-ФЗ (взамен действующего в 2018 году закона № 66-ФЗ)

В соответствии с требованиями ст. 52 ГК РФ устав является основным учредительным нормативным документом . Именно он определяет базовые нормы, которые регламентируют деятельность конкретного товарищества, — соответственно, его предписания обязательны для исполнения всеми участниками организации, а также ее руководящими органами.

Требования к уставу садоводческого некоммерческого товарищества в 2018 году установлены ст. 16 закона «О садоводческих…» от 15.04.1998 № 66-ФЗ. Однако практикам следует помнить, что данный закон с 01.01.2019 утратит силу, после чего регулировать деятельность СНТ будет закон «О ведении…» от 29.07.2017 № 217-ФЗ.

Статья 54 нового закона № 217 не устанавливает жестких требований к срокам приведения в соответствие с новым законодательством уставов таких товариществ, созданных до 01.01.2019, однако определяет, что правовое положение СНТ с указанного момента должно регулироваться новым законом № 217. Таким образом, скорейшее приведение устава уже действующих СНТ в соответствии с законом № 217 в интересах самих же членов товарищества.

Отметим, что с 2019 года будут действовать как садовые некоммерческие товарищества, так и огороднические некоммерческие товарищества. Обе этих организационно-правовых формы являются видами товариществ собственников недвижимости (п. 3 ст. 4 закона № 217).

Учитывая значительные сроки, которые требуются на подготовку документации и создание СНТ, а также необходимость корректировки уставов уже действующих СНТ с 01.01.2019, внимание в статье будем акцентировать на положениях уже нового закона № 217. Соответственно, образец устава СНТ, предлагаемый по ссылке ниже, будет подготовлен по новым правилам.

Требования к уставу садоводческого товарищества

Перечень сведений, которые должны быть отражены в уставе СНТ, закреплен в ст. 8 закона № 217.

К ним относятся:

• наименование, в котором необходимо указать организационную форму товарищества;
• юридический адрес товарищества;
• цели и предмет функционирования организации;
• порядок принятия управленческих решений, перечень руководящих органов, их компетенция, порядок их работы;
• регламент приема в члены СНТ и выхода из него, а также требования к ведению реестра действующих садоводов;
• юридический статус члена СНТ (права, обязанности);
• порядок уплаты взносов, полномочия СНТ по их взысканию в судебном порядке;
• порядок работы ревизора или ревизионной комиссии;
• порядок создания (приобретения) общего имущества СНТ;
• порядок информирования членов СНТ о деятельности его органов;
• основы взаимоотношений СНТ с садоводами, чьи участки расположены в пределах СНТ, но которые не являются его членами;
• порядок принятия решения при помощи заочного голосования;
• порядок реорганизации и (при необходимости) ликвидации товарищества;
• порядок корректировки устава.

Подготовка устава по требованиям нового закона № 217

Согласно ст. 10 закона № 217 устав принимается на общем организационном собрании учредителей, число которых должно быть не менее 7 (максимальное число учредителей законом № 217 не ограничено). В дальнейшем, после регистрации СНТ, его учредители становятся членами товарищества и обладают равными правами с иными участниками организации.

При принятии устава следует обратить внимание на следующие вопросы:

1. Согласно ст. 4 закона № 217 СНТ является видом товарищества собственников недвижимости. Это, исходя из требований ст. 123.12 ГК РФ, означает, что словосочетание «садоводческое некоммерческое товарищество» должно быть включено в наименование организации.
2. Цели создания товарищества перечислены в ст. 7 закона № 217.
3. Права, обязанности и ответственность участников товарищества перечислены в ст. 11 и 14 закона № 217. Также в данных статьях обозначен порядок их информирования о деятельности СНТ, способы получения копий решений и документов товарищества.
4. Вопросы принятия новых товарищей в СНТ регламентированы в ст. 12 закона № 217, порядок выхода — ст. 13 закона № 217.
5. Порядок начисления и уплаты взносов, а также меры ответственности за их неуплату обозначены в ст. 14 закона № 217.
6. Вопросы, касающиеся приобретения и управления имуществом общего пользования, регламентированы ст. 24-25 закона № 217.
7. Порядок взаимоотношений с гражданами, не входящими в состав СНТ, определен ст. 5 закона № 217.
8. Правомочия товарищей реорганизовать и ликвидировать СНТ предусмотрены ст. 27-28 закона № 217.

Управление товариществом

Согласно ст. 16 закона № 217 высшим органов управления СНТ является общее собрание его членов. Компетенция, порядок проведения собрания и голосования по наиболее важным для организации вопросам обозначены в ст. 17 закона № 217.

Не знаете свои права?

Также в СНТ, согласно требованиям ст. 16 закона № 217, должны присутствовать председатель (единоличный орган) и правление (коллегиальный орган), избираемый членами СНТ на срок, указанный в уставе (но не более 5 лет). Компетенция и порядок принятия решений председателем СНТ и правлением перечислены в ст. 18 и 19 закона № 217.

Контрольными полномочиями над деятельностью председателя и правления СНТ, в соответствии со ст. 20 закона № 217, обладает ревизор. Данное лицо подотчетно общему собранию членов товарищества, порядок его избрания и работы должен определяться уставом. При этом закон № 217 оставляет данные вопросы на усмотрение участников СНТ.

Вопросы ведения делопроизводства в СНТ, согласно ст. 21 закона № 217, относятся к компетенции председателя. Именно он ответственен за хранение документов и печати СНТ, а также уполномочен делать выписки, копии документов по запросам государственных органов и участников товарищества.

Новый устав СНТ 2019 года: образец, юридико-техническое оформление

Практикам необходимо помнить, что технических требований к уставу действующим законодательством не предъявляется. В связи с чем данный документ должен соответствовать только общепринятым правилам юридической практики.

В частности, при составлении устава следует помнить, что первый лист выделяется в качестве титульного и в отличие от последующих страниц не нумеруется. Все листы устава прошиваются, на обороте последнего листа указывается их количество.

Текст документа должен быть структурирован на разделы/главы/статьи, в каждом/каждой из которых регламентируется один из вопросов организации и деятельности СНТ. В свою очередь, раздел/глава/статья разбивается на меньшие структурные единицы (пункты или части), которые включают в себя отдельные предписания.

Так, первый раздел устава обычно посвящается общим положениям, где в качестве пунктов указываются:

• наименование СНТ;
• статус СНТ как юридического лица;
• место нахождения и т. п.

Так как образец нового устава СНТ 2018 года составлять не имеет смысла (изменения в законодательство вступают в силу только в 2019 году), мы предлагаем для скачивания образец устава 2019 года, подготовленный с учетом требований закона № 217 и общепринятых правил юридической практики. Отметим, что данный документ является примерным образцом, т. е. в каждой конкретной ситуации он должен быть адаптирован с учетом требований и специфики определенного СНТ.

Подводя итог, отметим, что устав садоводческого некоммерческого товарищества 2018 года составляется в соответствии с требованиями закона № 66, а новые требования к его составлению будут применяться только в 2019 году с вводом в действие закона № 217. Нормы закона № 217 определяют достаточно четкие и конкретные требованию к уставу СНТ. Подготовить юридически и технический грамотный устав для любого конкретного СНТ поможет наша статья и пример документа, предложенный по ссылке выше.

Kuyras сказал(а):

Вопрос в том- кто будет по полочкам раскладывать?

ФЗ 66
Статья 39. Реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

1. Реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно-правовой формы) осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов такого объединения на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и других федеральных законов.

2. При реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вносятся соответствующие изменения в его устав или принимается новый устав.

3. При реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения права и обязанности его членов переходят к правопреемнику в соответствии с передаточным актом или разделительным балансом, в которых должны содержаться положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного объединения перед его кредиторами и должниками.

4. Передаточный акт или разделительный баланс садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения утверждается общим собранием членов такого объединения и представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или для внесения изменений в устав такого объединения.

5. Члены реорганизованного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения становятся членами вновь создаваемых садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений.

6. Если разделительный баланс садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не дает возможности определить его правопреемника, вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного либо реорганизуемого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения перед его кредиторами.

7. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь создаваемого некоммерческого объединения, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения.

8. При государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в форме присоединения к нему другого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного объединения.

9. Государственная регистрация вновь созданных в результате реорганизации садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записей о прекращении деятельности реорганизованных садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений осуществляются в порядке, установленном