Членом организации, согласно статье 12 того же закона, могут быть:

1. Только физлица.
2. Собственники участков, предназначенных для садоводческой или огороднической деятельности и расположенных в границах территории СНТ или ОНТ. Следует иметь при себе соответствующие документы, подтверждающие права на владение участком.
3. Лица, написавшие личные заявления в правление товарищества. В документе стоит прописать инициалы заявителя, адрес места жительства, почтовый адрес, по которому могут прислать письмо, а также электронную почту и согласие на соблюдение устава организации.

Не забывайте, что органы СНТ или ОНТ должны в течение 3 месяцев выдать заявителю членскую книжку или другую документацию, которая подтвердить членство в товариществе. При отказе заявителю должны сообщить о том, что в членстве отказано.

Особенности нового закона о садовых и огороднических товариществах — 2019 год

Внимание

Помните: провалить подготовку — подготовить провал. Вы должны не только определиться с повесткой дня и подготовить доклады и документы, но и выработать тактику проведения собрания, его регламент.

Важно

Очень важно правильно сформировать общественное мнение членов СНТ заранее по вопросам, которые будут обсуждаться и приниматься на предстоящем собрании.

Для этого необходимо их проинформировать и провести разъяснительную работу по ключевым вопросам повестки дня через своих уполномоченных представителей.

Получить от них обратную связь и провести необходимые корректировки.

В этом случае на собрании вы не столкнетесь с неожиданным, умело режиссируемым противодействием.

Инфо

Второй очень важный момент, это присутствие на собрании активной группы ваших сторонников, которая поможет нейтрализовать деструктивную деятельных теневых лидеров и поддержит вас в ключевые моменты.

Собрание снт. как правильно провести

Здесь надо сразу же чётко определить для себя свою позицию, которая складывается из посыла: количество садоводов — 1 уполномоченный.

Задайте себе вопрос: сможет ли правление с помощью уполномоченных протащить непопулярное решение, если из 234 участков (СНТ «Пищевик») садоводы избирают 78 уполномоченных, т.е.
от 3 членов СНТ — 1 уполномоченный. Этот один является представителем от 3-х членов товарищества, 3-х участков.

А соседи видят друг друга постоянно. Сможет ли правление протащить в этом случае непопулярное для всех садоводов решение? Мне кажется, что это невозможно.
Для этого надо поставить под свои знамёна более 38 уполномоченных.

А ведь за ними стоит 114 (38 х 3) садоводов. Это немало.

И это тем более невозможно, если в товариществе проходит нормальная подготовка к собранию.
Т.е.

Общее собрание снт. порядок проведения общего собрания в снт

Не являющиеся членами товариществ вносят плату за следующее: приобретение, создание, содержание имущества общего пользования; текущий и капитальный ремонт общих объектов капитального строительства; услуги и работы товарищества по управлению общим имуществом.
Для членов товарищества установлена обязанность платить целевые и членские взносы, которые также могут быть израсходованы на строго определенные в ст. 14 ФЗ-217 закона о садоводческих товариществах цели. Для их сбора товарищество обязано открыть расчетный счет.
В случае неуплаты в течение двух месяцев гражданам грозит исключение из товарищества, взыскание суммы неуплаченных взносов, а также штрафов и пеней через суд.
Источник Закон о садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве 2017; последние новости В «Российской газете» от 27.07.
2017 г. извещалось о принятии Госдумой нового Закона о садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве.

Закон о снт с 2018 года

ПРАВОМОЧНОСТЬ И ПРАВО ДЛЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ НЕВЫПОЛНЕНИЕ НОРМ ЗАКОНА № 66-ФЗ ОТ 15.04.98 г.ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ В СНТКАК ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ОТМЕНЫ ЕГО РЕШЕНИЯ Страница 3.

ОБЯЗАННОСТЬ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПОДГОТОВКЕ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ СНТ Страница 4. УВЕДОМЛЕНИЕ ЧЛЕНОВ СНТ О ПРЕДСТОЯЩЕМ ОБЩЕМ СОБРАНИИ Страница 5. РЕГИСТРАЦИЯ ЧЛЕНОВ СНТ, ПРИСУТСТВУЮЩИХ НА ОБЩЕМ СОБРАНИИ Страница 6. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ И СЕКРЕТАРЬ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ Страница 7. ПОВЕСТКА ДНЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ Страница 8. ДОВЕРЕННОСТЬ НА ПРАВО ГОЛОСОВАНИЯ НА ОБЩЕМ СОБРАНИИ Страница 9. ПРОТОКОЛ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ Страница 10. КОГО МОЖНО СЧИТАТЬ ЧЛЕНОМ СНТ Страница 11.

КАК САДОВОДУ ПОЛУЧИТЬ ДОСТУП К ДОКУМЕНТАМ СНТ Страница 12.

ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ В СУДЕ ДЛЯ ЧЛЕНОВ СНТ И ДЛЯ ИНДИВИДУАЛОВ Страница 13. ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ В СУД Страница 14. ПРОВЕДЕНИЕ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ В ЗАОЧНОЙ ФОРМЕ Страница 1.

А это 12 участков. Если возложить на одного уполномоченного большее число участков, то увидеть всех становится проблематичным.

Пример, правда, не подходит к нашему товариществу, но он применим для больших, крупных СНТ.

Чтобы не дать правлению принять с помощью уполномоченных непопулярные решения обратите внимание на ниже изложенные признаки.

Насторожить садоводов могут и должны следующие моменты:

1. Правление пытается пропихнуть заведомо малое количество уполномоченных, объясняя это трудностями их сбора на собрание. Дескать, чем меньше уполномоченных, тем быстрее и проще в СНТ будут приниматься решения. В противоположность этому, наоборот, чем больше уполномоченных, тем ближе к «телу» садоводов будут принятые решения.
2. Правление утвердило списки групп садоводов, от которых избирается по одному уполномоченному не по территориальному принципу, т.е.

Подготовку документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка. 2. Подготовку документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества. 3. Проведение кадастровых работ для целей внесения в Единый госреестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования. 4.

Создание или приобретение необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования.

Реализацию мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

На другие расходы взносы не могут быть потрачены - об этом гласит новый закон.

6145

Решение о проведении внеочередного собрания садоводческого (дачного) товарищества

Отказ в проведении внеочередного собрания

Основанием для вынесения отказного решения по заявке на организацию внеочередной встречи садоводов может стать нарушение порядка подачи заявки или требований о назначении уполномоченных, установленных законом и прописанных в уставе организации.

Если вынесенное решение нарушает интересы других сторон – ревизионной и контрольной комиссий, садоводов, муниципалитета, последние могут обратиться с жалобой в суд и опротестовать вынесенное решение там.

Уведомление о проведении внеочередного собрания садоводческого (дачного) товарищества

При вынесении какого-либо решения, члены правления обязаны известить дачников в письменном виде .

Форма оповещения может быть разная:

• в виде почтового отправления ;
• размещение сведений в СМИ;
• путем помещения информации на специальном щите, установленном в границах СНТ;
• в ином виде, если это оговорено в уставе.

Уведомительное письмо отправляется дачникам не позднее чем за две недели до созыва собрания. В сообщении указываются не только дата, место и время организации встречи, но и повестка встречи. Рассылкой такой корреспонденции занимается секретарь сообщества или председатель.

Порядок проведения внеочередного собрания

Внеочередное собрание садоводческого товарищества проводится согласно регламенту, установленному в уставе организации и утвержденному на общем собрании. В целом, порядок проведения мероприятия следующий:

1. В правление поступает предложение о внеочередном созыве дачников .
2. Руководство рассматривает документ и выносит решение о проведении мероприятия либо об отказе в его реализации.
3. Не позже тридцати дней с момента обращения назначается и проводится встреча.
4. На собрании объявляется повестка и производится выбор рабочего органа.
5. Проводится поочередное обсуждение каждого вопроса, и каждая реплика садоводов фиксируется в (образец протокола внеочередного собрания садоводческого товарищества посмотреть и скачать можно здесь: .).
6. По каждой теме подсчитывается кворум, проводится голосование, выносится решение, и результаты вписываются в протокол. Решение может быть вынесено только в том случае, если за него проголосовало более половины от общего количества присутствующих.
7. Председатель закрывает собрание.

Данный порядок является стандартным и все документы, оформленные на собрании, имеют законную силу.

Пример по внеочередному собранию садоводческого (дачного) товарищества

Илья В. являлся председателем правления садового товарищества, когда получил уведомление от муниципалитета о проведении внеочередного собрания . Орган извещал, что желает ограничить территорию товарищества путем изъятия части наделов для нужд муниципального образования.

Поскольку данный вопрос касался лишь отдельных граждан, чьи подпадали под изъятие , и не требовал присутствия других участников сообщества, а также руководства объединения, то Илья В. вынес отказ в проведении внеочередной встречи садоводов и направил данный документ в администрацию.

На такое решение сотрудник администрации составил жалобу и обратился в суд с требованием о привлечении председателя к дисциплинарной ответственности за несоблюдение порядка принятия решения о созыве собрания.

На суде Илья пояснил свою позицию, и в итоге было вынесено решение в его пользу.

Заключение

В итоге можно сделать ряд выводов:

1. Собрание дачников во внеочередном порядке проводится тогда, когда есть необходимость в такой процедуре и в правление сообщества поступило соответствующее предложение.
2. Такую заявку могут направить члены сообщества (не менее пятой части от общего количества), ревизоры, контрольные комиссии, администрация поселения.
3. Председатель не позже семидневного срока после поступления инициативы может вынести положительное или отрицательное решение. Независимо от этого, дачники и лица, обратившиеся с предложением, извещаются в стандартном порядке, в срок, оговоренный законом.
4. В том случае, когда речь идет о переизбрании правления , решения не требуется и дачники вправе провести внеочередную встречу и выбрать на ней новое правление самостоятельно.
5. Основанием для отказа в организации встречи может стать нарушение порядка внесения предложения . В случае принятия такого решения, лицо, обратившееся к правлению, уведомляется соответствующим образом и получает пояснение причин вынесенного решения.
6. Когда решение о созыве внеочередного собрания уже вынесено, дачники и садоводы уведомляются тем способом, который прописан в уставе организации. Это может быть почтовое отправление, оповещение в СМИ, объявление на информационных щитах. В уведомительном письме указывается дата, место и время проведения мероприятия. Также перечислены темы, которые будут обсуждаться на встрече.
7. Порядок проведения встречи предусматривает выбор рабочего органа и фиксирование всех вопросов в специальном акте – протоколе.
8. Решения по всем пунктам повестки выносятся посредством подсчета кворума и голосования. Все реплики и обязательная информация вносится в протокол внеочередного собрания участников.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по внеочередному собранию садоводческого (дачного) товарищества

Вопрос : Здравствуйте, пишет вам Олег Александрович. На сегодня я дачник и член товарищества. Сейчас обстановка в нашем объединении такова, что больше половины участников подозревают председателя и правление в мошенничестве.

Подскажите, имеем ли мы право переизбрать данные органы самостоятельно, и что для этого необходимо? Будет ли решение правомочным, если мы проведем внеочередной созыв участников без участия указанных лиц? Заранее спасибо.

Ответ : Здравствуйте. Согласно ст. 21 ФЗ № 66 от 15.04.1998, внеочередная встреча дачников может быть организована в том случае, когда поступило предложение от ревизоров , контролирующей комиссии, других органов, а также не менее пятой части (в соответствии со ) от всех дачников. После этого правление выносит решение о проведении мероприятия либо отказ в его организации с указанием причин.
В том случае, если вопрос касается снятия полномочий с правления и выбора нового руководства, никакого решения не требуется, и вы можете проводить собрание самостоятельно, предварительно уведомив членов сообщества об этом и выбрав на самой встрече новое правление. Что касается правомочности, то поскольку законодательством такой вариант предусмотрен, то принятые вами решения будут абсолютно законны и действительны, независимо от того, присутствовал председатель на собрании или нет.

Формы проведения собраний

Из содержания закона №66-ФЗ от 15.04.1998 следует, что в садоводческом некоммерческом товариществе возможно проведение общих собраний в виде собрания членов или собрания уполномоченных. Кроме того, закон допускает решать вопросы повестки собрания путем вынесения их на заочное голосование. Также в законе предусматривается и "экстренный" вариант - внеочередное общее собрание, которое также может проходить как в очной, так и в заочной форме, поскольку указания на обратное в законе нет. Таким образом, форм проведения общих собраний видится всего шесть: очное общее собрание членов; заочное общее собрание членов; очное собрание уполномоченных; заочное собрание уполномоченных; очное внеочередное общее собрание; заочное внеочередное общее собрание.

Указанные выше формы собрания можно выделить вследствие различий в составе участников, в процедурах подготовки и проведения. Другие классификации собраний, например, по типу разрешаемых вопросов ("отчетно-перевыборное собрание" и тому подобное), правовой нагрузки не несут, потому как никаких требований к подготовке и проведению, составу собрания не предъявляют.

Наличие в протоколе собрания или в выписке из него сведений о форме, в какой это собрание проводилось, строго говоря, обязательным не является. Более того, запись в протоколе, говорящую о варианте проведения собрания, нельзя считать сколько-нибудь веским доказательством формы поведения собрания при оценке его правомочности. Другими словами, если в протоколе написано "общее собрание" , но, фактически, в собрании принимали участие лишь уполномоченные (что можно установить из рассмотрения списка участников), такое собрание в суде будет сочтено собранием уполномоченных. В садоводческих товариществах иногда общее собрание вообще называют термином, в законе не присутствующим - "конференция садоводов" , но это не дает оснований считать такие общие собрания незаконными и требовать их отмены.

Необходимо обратить внимание, что собрание в СНТ всегда является общим собранием. Не один раз в Интернете мне попадались, да и по почте присылают разного рода "Положения..." , основной целью которых является попытка узаконить в садоводческом товариществе в качестве высшего органа управления узкую группу граждан, выделившихся из всей массы садоводов, в основном, по имущественному признаку. Я имею в виду пресловутых "собственников электроэнергии" , "дольщиков ЛЭП" и им подобных. Согласно ст.21 п.1 пп.10 №66-ФЗ от 15.04.1998 принятие решений о создании и использовании имущества относится к исключительной компетенции общего собрания, из чего следует, что решение имущественных вопросов не может быть передано из компетенции общего собрания в компетенцию иной группы лиц.

Закон №66-ФЗ от 15.04.1998 содержит перечисление органов управления садоводческого некоммерческого товарищества. Органа под названием "собрание дольщиков" там нет. Поэтому, к любому "собранию дольщиков" закон предъявляет те же требования, что и к обычному общему собранию, в том числе по составу участников собрания, уведомлению и т.д.

Дмитрий Охапкин, 2010-2013

В течение уже многих лет в нашем СНТ не собирается кворум для проведения общего собрания членов товарищества. Как поступают практически все СНТ в РФ, а сдаётся мне не только в России, но и в странах СНГ? Элементарно просто. Правление вывешивает объявление, оповещает народ — как получится, и проводит собрание. Кто пришёл, тот и принимает решение. Если это решение всех устраивает, то до следующего собрания в СНТ царит тишина и покой. Садоводы сдают денежки по минимуму, правление и бухгалтер их слегка подворовывают. Всё шито и крыто.

Слова «денежки по минимуму» подчёркнуты не зря. Именно здесь лазейка для воровства. Объясняется это тем, что никто не задаётся вопросом: куда и на какие цели тратятся их минимальные взносы? Все выполняют платежи по заведённому давным-давно порядку, а определённая часть садоводов, вообще ничего не сдаёт и живёт себе спокойно. И кворум собрания никого не интересует.

Но как только правление начинает считать деньги, поступающие в общую казну, ставит перед СНТ цели, то сразу же сумма взносов возрастает, что объясняется элементарными требованиями органов управления к материальному обеспечению, как самого товарищества и работников, получающих зарплату, так и к развитию инфраструктуры (дороги, электричество, вода) общества в целом. Одно условие — в правлении собрались нормальные люди, думающие о будущем, а не о своём кармане. Или другой вариант, люди в правлении просто способны думать, читать законы и принимать решения.

Однако, вернёмся к нашим баранам. Прошло собрание, люди проголосовали за принятие решения, все разошлись. А кворума -то и не было. В СНТ недовольные поднимают вой, и начинается раздвоение общества на враждующие группировки, коих может быть несколько. Война идёт с переменным успехом до следующего собрания. Летят жалобы во все концы: полицию, прокуратуру, органы самоуправления, губернатору, союз садоводов области и др. Ни один из этих органов проблему не решает и не решит. Единственное чего может добиться оппозиция, так это отвлечь правление от нормальной полезной работы на товарищество в целом и на каждого садовода в отдельности. После проведения очередного общего собрания история повторяется. Как быть в этом случае?

Для СНТ есть и другой выход. Он заключается в том, что в СНТ можно и нужно избрать уполномоченных , представляющих интересы определённого количества членов товарищества. Закон 66-фз от 15.04.1998 г. ст. 20 п. 1 «Органы управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением» прямо не указывает на зависимость количества уполномоченных от количества членов СНТ, как не указывает и на размер СНТ, когда можно избирать уполномоченных. Сбор взносов по минимуму привёл товарищество на грань банкротства. Фактически оно уже давно банкрот . Многие годы ничего в правлении не делается — нет денег. И по вполне понятным причинам садоводы давно забыли дорогу в правление, которое бездействует. Жаль только, что понимание этого не доходит до ума наших садоводов. Они продолжают держаться за минимум взносов, и, соответственно, продолжают разваливать то, что было уже давно развалено ими же.

Правило: Сбор минимальных взносов, удобных большинству садоводов, но неадекватных ценам и стоимости товаров и услуг в стране, постепенно ведёт к развалу любого СНТ.

Правильное, последовательное вложение денег в товарищество удорожает землю и закрепляет положение каждого собственника на своём участке, делая его необратимым через создание различных объектов (имущества общего пользования).

Вернёмся к кворуму . Можно не согласиться с таким решением — использовать уполномоченных, для обеспечения кворума общих собраний. Но мне кажется, что это оптимально для нашего товарищества. Кроме того, 66-ФЗ от 15.04.1998 г. чётко прописывает требования, которые в обязательном порядке должны быть учтены при работе с уполномоченными (см. главу V ФЗ-66 от 15.04.1998 г. ст. 20, п. 2). Есть мнение, что наиболее целесообразным в товариществе является разработка отдельного «Положения об уполномоченных», предусматривающего в числе прочих и процедуры отзыва уполномоченных и контроля членов товарищества, их избравших, за их деятельностью (за голосованием и принятием решений). На мой взгляд, эта проблема легко решается нормой закона, т.е. правом любого члена СНТ присутствовать на общем собрании уполномоченных с совещательным голосом. Т.е. до принятия решения собранием никому не запрещено выступать, предлагать, обсуждать и т.д. любой вопрос повестки дня. И второе: члены СНТ, избравшие уполномоченного, имеют право в любой момент отозвать его кандидатуру, если он не выражает их мнение. Это должно быть отражено в Уставе СНТ (необходимо внести изменение в наш Устав). Не предусмотреть этот момент невозможно, т.к. это требование той же 20 ст. Закона «О садоводческих, огородных и дачных некоммерческих объединениях граждан». Статья Устава, кстати, должна предусматривать один из вариантов решения вопроса об уполномоченных в СНТ, не прибегая к созданию отдельного Положения. Мне представляется в связи с этим лишним процедура выдумывания целого отдельного документа, где надо прописывать порядок избрания уполномоченных, формы протоколов, а особенно, применять здесь тайное голосование. Не стоит усложнять данный вопрос, если всё можно изложить в Уставе точно также, как изложено в Законе 66-ФЗ, применяя нормы для своего товарищества и немного их дополняя.

Однако у многих садоводов в связи с протаскиванием правлением идеи уполномоченных может появиться страх, что их хотят лишить права принимать решения, чтобы лишний раз поиметь денежку по разным поводам, а они не смогут повлиять на эти решения. Здесь надо сразу же чётко определить для себя свою позицию, которая складывается из посыла: количество садоводов — 1 уполномоченный. Задайте себе вопрос: сможет ли правление с помощью уполномоченных протащить непопулярное решение, если из 100 участков садоводы избирают, например 20 уполномоченных, т.е. от 5 членов СНТ — 1 уполномоченный. Этот один является представителем от 5 членов товарищества, 5 участков. А соседи видят друг друга постоянно. Сможет ли правление протащить в этом случае непопулярное для всех садоводов решение? Мне кажется, что это невозможно.

И это тем более невозможно, если в товариществе проходит нормальная подготовка к собранию. Т.е. повестка дня собрания объявлена заранее, и уполномоченные имеют возможность и достаточно времени для обсуждения всех вопросов со своими избирателями. Для этого и существуют нормы Закона 66-фз и Устава товарищества по организации и проведению общих собраний. И не лишним будет правлению заранее выдать уполномоченным вариант предлагаемого решения на будущем собрании.

Ещё несколько строчек посвятим определению наиболее приемлемого количества уполномоченных от общего количества членов СНТ. Надо сказать сразу, что на всё воля общего собрания. Закон 66-ФЗ никак не запрещает и не определяет эти нормы. И в каждом СНТ, как представляется, эти нормы будут определяться по-разному. Моё мнение основывается на том, что я проживаю постоянно в летний период в СНТ. В течение 7 — 10 дней я хотя бы один раз вижу всех соседей. Т.е. могу обсудить с ними повестку дня собрания ещё до его начала. Если возложить на одного уполномоченного большее число участков, то увидеть всех становится проблематичным.

Чтобы не дать правлению принять с помощью уполномоченных непопулярные решения обратите внимание на ниже изложенные признаки.

Насторожить садоводов могут и должны следующие моменты:

1. Правление пытается пропихнуть заведомо малое количество уполномоченных, объясняя это трудностями их сбора на собрание. Дескать, чем меньше уполномоченных, тем быстрее и проще в СНТ будут приниматься решения. В противоположность этому, наоборот, чем больше уполномоченных, тем ближе к «телу» садоводов будут принятые решения.
2. Правление утвердило списки групп садоводов, от которых избирается по одному уполномоченному не по территориальному принципу, т.е. не по соседским участкам, примыкающим друг к другу, а по другому принципу, который явно всеми путями протаскивает в уполномоченные угодных председателю лиц.
3. Правление пытается навязать в каждой группе садоводов предлагаемую им же (правлением) кандидатуру уполномоченного.
4. При выборах уполномоченных нарушены нормы, определённые Законом № 66-фз от 15.04.98 г. (см. главу V ст. 20, п.).

Это вполне приемлемое решение для СНТ, где очень тяжело собирается кворум для проведения общего собрания.

Еще один вариант решения проблемы кворума. Закон 66-фз не запрещает участвовать и голосовать по принимаемым общим собранием решениям представителям членов СНТ. Этот же закон не запрещает одному члену СНТ по доверенности голосовать за 2 — 3, 4 … членов СНТ, не пришедших на собрание. Значит, задача активистов и правления должна быть только в том, чтобы собрать доверенности на право голосования от членов СНТ, которые не предполагали участвовать в работе общего собрания. При регистрации присутствующих садоводов по головам — кворума может не оказаться, а с прибавкой присутствующими садоводами доверенностей от членов СНТ, кворум не только имеется, но и наберет рекордное для товарищества количество участников собрания. Попробуйте теперь ответить на вопрос: А в чём, собственно, разница — избираете Вы уполномоченных или нет? Принцип голосования по доверенностям (срок действия максимум 3 года) и голосования уполномоченных практически ничем не отличаются. Ведь данные членам СНТ доверенности другими садоводами этими последними не забираются и не запрещают им же участвовать при желании в общих собраниях.

На этом можно поставить точку в вопросе о кворуме для общего собрания и собрании уполномоченных .

Как бы ни прекрасна была жизнь дачника, но рано или поздно наступает время проведения собрания членов товарищества СНТ, когда все вокруг бурлит и волнуется. Вот в этот момент и приходят к дачникам ночные переживания, горестные раздумья и осознания несправедливости бытия.

Что и говорить, приобретая дачу, люди предполагают жить в гармонии с собой, со всем миром, ну, наконец, хотя бы с природой.

Но законы природы суровы и несправедливы. Это ярко проявляется во время судьбоносного события года любого дачника, которое называется - Собрание членов товарищества СНТ . Вот об этом мы здесь сегодня и поговорим.

Основные проблемы, с которыми сталкивается руководство СНТ во время проведения собрания это:

• Кворум
• Подсчет голосов
• Теневые лидеры

Как преодолеть эти барьеры? Какую тактику предпринять? Наши рекомендации вы найдете ниже.

Кворум собрания СНТ

Проблема отсутствия кворума собрания одна из серьезнейших для любого СНТ. Она тормозит принятия правомочных решений и при затягивании процесса ведет к финансовому банкротству и фактическому развалу СНТ.

Закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" № 66-ФЗ от 15.04.1998 г., ст. 21, п. 2, абзац 7 гласит:

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения и не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных.

Понятно, что в силу разных причин при большом количестве членов СНТ собрать кворум очень проблематично. Поэтому, решение данной проблемы в использовании уполномоченных представителей членов СНТ для обеспечения кворума общих собраний.

66-ФЗ от 15.04.1998 г. чётко прописывает требования, которые в обязательном порядке должны быть учтены при работе с уполномоченными (см. главу V ФЗ-66 от 15.04.1998 г. ст. 20, п. 2). Наиболее целесообразным в товариществе является разработка отдельного "Положения об уполномоченных", предусматривающего в числе прочих и процедуры отзыва уполномоченных и контроля членов товарищества, их избравших, за их деятельностью (за голосованием и принятием решений). Эта проблема легко решается нормой закона, т.е. правом любого члена СНТ присутствовать на общем собрании уполномоченных с совещательным голосом. Т.е. до принятия решения собранием никому не запрещено выступать, предлагать, обсуждать и т.д. любой вопрос повестки дня.

Члены СНТ, избравшие уполномоченного, имеют право в любой момент отозвать его кандидатуру, если он не выражает их мнение, что должно быть записано в уставе. Не предусмотреть этот момент невозможно, т.к. это требование той же 20 ст. Закона "О садоводческих, огородных и дачных некоммерческих объединениях граждан". Статья Устава, кстати, показывает один из вариантов решения вопроса об уполномоченных в СНТ, не прибегая к созданию отдельного Положения.

Главное, необходимо определиться какое количество членов СНТ будет представлять один уполномоченный.

Закон 66-ФЗ никак не регламентирует эти нормы. Поэтому все зависит от размеров СНТ и решения прописанного в уставе. Для небольших СНТ (100-150 членов) - это может быть один уполномоченный на 3-5 человек, для больших СНТ может доходить до соотношения 1:10.

Закон 66-фз не запрещает участвовать и голосовать по принимаемым общим собранием решениям представителям членов СНТ. Этот же закон не запрещает одному члену СНТ по доверенности голосовать за 2 - 3, 4 ... членов СНТ, не пришедших на собрание. Значит, задача активистов и правления в том, чтобы собрать доверенности на право голосования от членов СНТ, которые не предполагали участвовать в работе общего собрания.

Итак, правление, выполнив все подготовительные мероприятия, назначило дату проведения общего собрания. В назначенное время на собрание пришли садоводы. Любое нормальное правление начинает собрание с процедуры регистрации, в ходе которой и выясняется, собрался кворум или нет.

Кворум есть: т.е. членов СНТ, пришедших на собрание, более 50% от общего числа имеющихся в товариществе.

У собравшихся членов СНТ есть правомочие на право проведения собрания и право принять на нём решение. Другими словами общее собрание может обсуждать повестку дня и принимать по ней решение. Это решение будет действительно и обязательно для выполнения всеми членами СНТ и садоводами-индивидуалами (если их это касается) при условии принятия решений, не противоречащих законодательству РФ, ФЗ-66 от 15.04.98 г., Уставу СНТ - это тоже норма Закона № 66-ФЗ.

Кворума нет: т.е. членов СНТ, пришедших на собрание, 50% или менее от общего числа имеющихся в товариществе.

Из этого следует, что у собравшихся членов СНТ нет права на проведение общего собрания, а значит, и нет права принять какое-либо решение, кроме решения: разойтись по домам.

Все решения собрания принимаются путем открытого голосования, когда члены СНТ голосуют путем поднятия рук. Здесь главная проблема состоит из двух моментов:

• как отделить членов СНТ от не членов
• как правильно и быстро подсчитать голоса при большом количестве участников

Решением данной проблемы может быть простое введение карточек для голосования, которые выдаются каждому члену СНТ при регистрации по списку перед началом собрания. Каждый член СНТ при регистрации получает набор карточек трех цветов:

• красная - с надписью против
• белая - с надписью за
• желтая - с надписью воздержался

Все четко и понятно. После собрания карточки изымаются.

В Законе № 66-ФЗ. В ст. 21, п. 2, 7 абзаце сказано, что "...Член такого объединения (т.е. СНТ) вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения".

Умерший член СНТ автоматически лишается своего членства, а значит и права голоса. В этом случае также Уставом должна регулироваться норма, согласно которой лишение права собственности является основанием для автоматической потери членства в СНТ (ст. 18 ФЗ-66 "Членство в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении").

Любая доверенность, выданная представителю на право участия и голосования на общем собрании членов СНТ, будет признана судом действительной, если она выдана лицом, имеющим право заверять такие доверенности. Важно лишь то, что доверенность должна быть выдана членом СНТ.

Доверенность должна быть письменной и то, что она выдаётся членом СНТ лицу, членства не имеющего. Допускается момент, когда доверенность выдаётся одним членом СНТ другому члену СНТ. И тогда он будет представлять 2 голоса или даже 3 голоса на собрании.

При регистрации представителей членов СНТ, прибывших на собрание, следует обязательно проверять дату выдачи такой доверенности и, соответственно, не признавать те доверенности, которые не имеют даты выдачи, или срок действия которых истёк.

Теневые лидеры

В любом СНТ, как правило, всегда есть оппозиция существующему руководству. И это норма демократии. Хорошо если она конструктивна и ее действия направлены на улучшение ситуации в интересах всех членов СНТ. Но чаще оппозицию возглавляют лидеры, для которых смыслом во все времена был собственный, тайный, умысел и корысть.

Умело манипулируя доверчивыми садоводами и будоража общественное мнение, такие активисты часто решают вопрос в свою пользу, препятствуя последовательному и логичному развитию садоводческих товариществ, их обустройству, тормозя, а то и вовсе блокируя любое новшество. Они энергичны, напористы и активны, потому что у них есть личная мотивация, которая отсутствует у основной массы садоводов.

Они постоянно и настойчиво лоббируют свои интересы (вплоть до захвата власти), имеют богатый опыт убеждения других в том, что белое - это черное, а черное - это белое. При неблагоприятном ходе собрания для них они легко могут увести его в сторону, а то и вовсе сорвать его, переведя в плоскость бесконечных и бессмысленных эмоциональных дискуссий.

Что делать? Как соблюсти интерес большинства и достичь намеченных целей?

Первое. К любому собранию нужно готовиться заранее. Помните: провалить подготовку - подготовить провал. Вы должны не только определиться с повесткой дня и подготовить доклады и документы, но и выработать тактику проведения собрания, его регламент.

Очень важно правильно сформировать общественное мнение членов СНТ заранее по вопросам, которые будут обсуждаться и приниматься на предстоящем собрании. Для этого необходимо их проинформировать и провести разъяснительную работу по ключевым вопросам повестки дня через своих уполномоченных представителей. Получить от них обратную связь и провести необходимые корректировки. В этом случае на собрании вы не столкнетесь с неожиданным, умело режиссируемым противодействием.

Второй очень важный момент, это присутствие на собрании активной группы ваших сторонников, которая поможет нейтрализовать деструктивную деятельных теневых лидеров и поддержит вас в ключевые моменты.

Вопрос регламента и процедуры проведения собрания так же очень важен для того, чтобы оно не превращалось в борьбу сторон стенка-на-стенку, а шло по определенным утвержденным заранее правилам. В этом случае вариантов административного воздействия на деструктивную оппозицию по ходу собрания у вас будет больше.