Вопросы по садоводческим товариществам. Ликвидация безграмотности

Предлагаем Вашему вниманию типовой пример должностной инструкции казначея, образец 2019 года. Должностная инструкция казначея должна включать следующие разделы: общее положение, должностные обязанности казначея, права казначея, ответственность казначея.

В должностной инструкции казначея должны быть отражены следующие пункты:

1. Общие положения казначея

1.1. Казначей относится к категории специалистов, назначается на должность и увольняется с нее приказом (указать наименование должности руководителя).

1.2. Казначей непосредственно подчиняется (указать наименование должности руководителя).

1.3. На должность казначея принимается лицо, имеющее высшее экономическое или финансово-экономическое образование, стаж работы по направлению деятельности не менее ____ лет.

1.4. Казначей должен знать:

  • федеральные законы, законы субъекта Российской Федерации (в ведении которого находится учреждение), постановления Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые акты, регламентирующие ведение финансово-хозяйственной деятельности предприятия и его структурных подразделений;
  • перспективы развития организации;
  • состояние и перспективы развития рынка сбыта соответствующих работ, услуг, продукции;
  • экономику, организацию производства, труда и управления;
  • стандарты финансового учета;
  • порядок ведения делопроизводства;
  • порядок, формы и сроки составления отчетности;
  • современные средства вычислительной техники и возможности их применения для выполнения учетно-вычислительных работ и анализа производственно-хозяйственной и финансовой деятельности;
  • методики создания бизнес-планов, составления и контроля бюджета движения денежных средств и платежного календаря, управления финансовыми рисками;
  • отечественный и зарубежный опыт в сфере профессиональной деятельности;
  • основы трудового законодательства;
  • правила трудового внутреннего распорядка;
  • правила техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

1.5. В период временного отсутствия казначея его обязанности возлагаются на _______, который несет полную ответственность за их качественное и своевременное исполнение.

2. Должностные обязанности казначея

К должностным обязанностям казначея относятся следующие:

2.1. Управление и контроль денежных потоков организации.

2.2. Планирование, распределение и движение денежных средств, контроль ликвидности проектов организации.

2.3. Ведение документации по финансированию проектов организации.

2.4. Составление платежного календаря, контроль исполнения бюджета движения денежных средств.

2.5. Осуществление сбора и анализа информационного и статистического материала по вопросам, входящим в компетенцию казначейства организации.

2.6. Осуществление прогнозирования движения денежных средств.

2.7. Управление банковскими счетами организации.

2.8. Контроль и анализ дебиторской и кредиторской задолженностей.

2.9. Контроль осуществления текущих платежей.

2.10. Определение потребности в заемных средствах и их структуры.

2.11. Мониторинг рынков финансовых и кредитных услуг, установление и поддержание отношений с кредитными учреждениями, управление кредитным портфелем организации.

2.12. Составление установленной отчетной документации.

2.13. Уведомление непосредственного руководителя обо всех недостатках, выявленных в процессе деятельности, представление рекомендаций по их устранению.

3. Права казначея

Казначей имеет право:

3.1. На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.

3.2. Вносить предложения вышестоящему руководству по совершенствованию методов выполняемой работы.

3.3. Требовать от руководства организации оказания содействия в исполнении своих профессиональных обязанностей и осуществлении прав.

3.4. Знакомиться с проектами решений руководства организации, касающимися его деятельности.

3.5. Требовать создания условий для выполнения профессиональных обязанностей, в том числе предоставления необходимого оборудования, инвентаря, рабочего места, соответствующего санитарно-гигиеническим правилам и нормам и т. д.

3.6. Запрашивать лично или по поручению непосредственного руководителя документы, материалы, инструменты и т. п., необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.

3.7. На оплату дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в случаях повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве и получения профессионального заболевания.

3.8. Повышать свою профессиональную квалификацию.

4. Ответственность казначея

Казначей несет ответственность:

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ.

4.2. За причинение материального ущерба работодателю - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ.

4.3. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, - в пределах, определенных действующим административным, уголовным, гражданским законодательством РФ.


Примерная форма должностной инструкция казначея - образец 2019 года. Должностные обязанности казначея, права казначея, ответственность казначея.

1. Общие положения

1.1. Положение о казначее Садоводческого Некоммерческого Товарищества, далее — Положение, разработано в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 года в редакции от 30.12.2008 года № 66-ФЗ «О Садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Уставом СНТ.

1.2. Казначей Садоводческого Некоммерческого Товарищества, далее — казначей товарищества, осуществляет сбор и распределение добровольных, целевых, членских и вступительных взносов поступающих в кассу и, или на банковский счёт товарищества.

1.3. На должность казначея товарищества может быть избрано лицо, имеющее стаж члена товарищества не менее пяти лет, обладающее необходимыми для работы навыками и пользующееся безусловным доверием членов садоводческого товарищества.

1.4. Руководство работой казначея осуществляет председатель правления садоводческого некоммерческого товарищества.

1.5. Избрание на должность и освобождение от должности казначея садоводческого товарищества осуществляется общим собранием садоводческого некоммерческого товарищества по представлению правления.

1.6. В своей деятельности казначей Садоводческого товарищества руководствуется законодательством Российской Федерации, решениями общего собрания, правления. Другими нормативными и правовыми актами Садового товарищества, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи и функции казначея

2.1. Основной задачей казначея товарищества является сбор добровольных, целевых членских и вступительных взносов, а так же контроль целевого использования полученных средств. Расходование средств товарищества в соответствии со Сметой расходов.

2.2. Для решения указанной задачи казначей Садоводческого товарищества выполняет следующие функции:

2.2.1. Контролирует целевое использование денежных средств, поступивших в кассу Садоводческого товарищества, на расчетный счет Товарищества в пределах действующей Сметы расходов.

2.2.2. Участвует в рассмотрении и принятии решений по проведению всех видов расчетов, осуществляемых Садоводческим Некоммерческим товариществом в соответствии с установленными Сметами.

2.2.3. Контролирует режим работы счетов Садоводческого товарищества в обслуживающих банках в соответствии с заключенными договорами и решениями общего собрания и, или правления СНТ.

2.2.4. Контролирует сбор и использование добровольных, целевых, членских и вступительных взносов, выполнение решений и указаний Общего собрания и правления Садоводческого товарищества по операциям в иностранной валюте, а так же по имущественным взносам или расходам.

2.2.5. Осуществляет от имени товарищества эмиссию векселей и других ценных бумаг, оформление кредитов и залогов, производимых товариществом в соответствии с решениями Общего собрания Садоводческого некоммерческого товарищества.

2.2.6. Совместно с ревизором товарищества проводит анализ целевого использования собранных взносов, принимает участие в проведении контрольно — ревизионной работы.

2.2.7. Подготавливает предложения руководству Садоводческого товарищества по эффективному использованию средств товарищества и стабилизации финансового положения.

3. Права и ответственность казначея

3.1. Казначей Садоводческого товарищества имеет право:

3.1.1. Представлять на основании доверенности, оформленной в установленном порядке, Садоводческое товарищество в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях и организациях по вопросам, относящимся к его компетенции.

3.1.2. Получать всю информацию, связанную с составлением и выполнением Сметы доходов и расходов, а также материалы, необходимые для анализа финансово — хозяйственной деятельности СНТ.

3.1.3. Вносить предложения Председателю, Правлению и Общему собранию Садоводческого товарищества о назначении, перемещении и отстранению от должности бухгалтера, а также привлечении работников СНТ к дисциплинарной ответственности.

3.2. Казначей Садоводческого товарищества несет ответственность:

3.2.1. За выполнение доходной части Сметы доходов и расходов, установленной общим собранием Садоводческого товарищества. За распределение и целевое их использование полученных доходов в соответствии со Сметой.

3.2.2. За работу с кассой и банковскими счетами Садоводческого Некоммерческого товарищества.

4. Разрешение споров

4.1 Споры, возникающие по ходу выполнения казначеем своих обязанностей в соответствии Действующим законодательством и настоящим положением, разрешаются на Правлении СНТ.

4.2. Если согласие не достигнуто, казначей вправе вынести спор на решение общего собрания СНТ.

4.3. Несогласие казначея с решением общего собрания товарищества даёт ему право на отставку.

5. Контроль исполнения настоящего положения.

5.1. Контроль над исполнением настоящего положения возлагается на председателя правления СНТ и казначея, которые несут персональную ответственность перед Общим Собранием членов товарищества за допущенные нарушения.

Вопросы по деятельности садоводческого (дачного) товарищества.

Разъяснения аудиторов «Аудит Эксперт» по часто встречающимся вопросам, касающихся финансовой и хоз. деятельности садоводческого (дачного) товарищества.

В результате проведенной ревизии товарищества выявлена недостача крупных денежных сумм! Вина правления товарищества налицо. Но на общем собрании членов товарищества этот вопрос потихоньку замяли. Удалось проголосовать только за проведение стороннего аудита.

Правильно ли мы поступили и что делать в таком случае?

Если по отчету ревизионной комиссии видно, что правление товарищества присваивает себе денежные средства, то Вам и всем членам вашего товарищества необходимо созвать собрание и потребовать возместить ущерб. Если же в этом Вам будет отказано, то следует обратиться в суд. в таком случае не будет лишней, а наоборот, только подтвердит документально результаты проведенной ревизии. Материалы ревизионной и аудиторской проверки садоводческого (дачного) товарищества следует приложить к судебному иску. Если правление не представит в судебный орган оправдательные документы, то суд принимает решение о возбуждении на виновных лиц уголовного дела по факту воровства.

  • Является ли коммерческой деятельностью садоводческого товарищества продажа ненужного оборудования и излишков различных стройматериалов?

Если деятельность направлена на получение прибыли, то она является коммерческой. Но даже некоммерческие организации как садоводческие, огороднические, дачные товарищества имеют право заниматься предпринимательской (коммерческой) деятельностью, если это соответствует целям, ради которых эти товарищества создаются. (см. ст.50 ГК РФ, п.1 ст.6 Закона РФ по садоводческим, огородническим и дачным некоммерч. объединениям граждан).

Садовое дачное некоммерческое товарищество (СНТ) создается с целью организации коллективного сада и если в его уставе указано, что для осуществления своих уставных целей СНТ может заниматься предпринимательской деятельностью, а полученная в результате такой деятельности прибыль идет на развитие имущества и объектов общего пользования, то вышеупомянутые сделки являются уставными, а значит законными (ст.173 ГК РФ). Поэтому продажа ненужных материалов и оборудования, приобретенных на целевые взносы членов СНТ стройматериалов вряд ли будет считаться коммерческой деятельностью.

Если у вас есть сомнения по работе СНТ вы всегда можете

  • Правление нашего садового товарищества хочет сдать в аренду или в личное пользование частному лицу пожарный пруд. Правомерны ли такие действия?

Скорее всего такая сделка не относится к уставной деятельности некоммерческих объединений и не соответствует его целям и задачам, а значит, будет признана незаконной. Согласно уставной деятельности некоммерческих объединений, предпринимательская деятельность СНТ должна быть направлена на решение задач данного общества. А поскольку сделка носит коммерческий характер, то полученные от такой сделки средства должны быть направлены на нужды товарищества. Кроме того, сдавать в аренду разрешается только то имущество, которое является собственностью товарищества, то есть общей, и только по согласованию общего собрания членов дачного товарищества.

  • Как правильно оформлять поступление членских и целевых взносов в СНТ?

Проводить прием целевых и членских взносов с членов в СНТ должен осуществлять кассир (бухгалтер) садового товарищества в соответствии с «Порядком ведения кассовых операций в РФ», утвержденного Центробанком РФ 26.02.1996 г. №247. (с последующими изменениями). При приеме наличных денежных средств выписывается приходный кассовый ордер (ПКО), подписывается обязательно бухгалтером или уполномоченным лицом. Кроме этого, к приходному кассовому ордеру должна выдаваться квитанция о приеме денег за подписями бухгалтера (или уполномоченного на это лица) и кассира, заверенная печатью кассира. Затем производится запись в членскую книжку садовода об уплате членских или целевых взносов.

В целях исключения махинаций с денежными средствами, аудиторы «Аудит Эксперт» советуют не возлагать обязанности кассира и бухгалтера на одного человека – иначе возможны недостачи и растраты средств дачного товарищества.

  • Как правильно составлять трудовые соглашения с частными лицами, которые нанимаются работать в садоводческом товариществе?

В трудовом соглашении (договоре) заполняются все необходимые требования на выполнение отдельных видов работ с указанием:

— сторон по договору;

— характера и объема работ, подлежащих выполнению;

— порядка начисления, размера, сроков выплаты заработной платы;

— срока заключения договора.

Договор составляют в 2-х экземплярах, каждой стороне по экземпляру, затем ставится подпись каждой из сторон, подпись председателя товарищества заверяется печатью.

  • Можно ли использовать личный автотранспорт членов садового товарищества для нужд товарищества и как это оформляется документально?

Использовать личный автотранспорт в целях и для нужд СНТ конечно же разрешается. Для этого требуется заключить письменный хозяйственный договор с владельцем транспорта. В этом случае расходы товарищества будут отнесены к уставной деятельности. Оплата за пользование транспортом включается в фонд оплаты труда, на нее начисляются взносы в пенсионный и иные фонды. На доходы владельца транспортного средства начисляется подоходный налог. Объем оплаты транспортных услуг обязательно указывают в трудовом договоре и учитывают в приходно-расходной смете СНТ.

  • Какие налоги должно уплачивать садоводческое товарищество?

Налоги и сборы, которые обязаны платить все садоводческие огороднические, дачные товарищества и другие некоммерческие объединения, установлены законодательством. К ним относятся взносы в Пенсионный фонд РФ, Государственный фонд занятости РФ, Фонд обязательного медицинского страхования, земельный налог.

В некоторых случаях СНТ должно уплачивать налог на прибыль (если СНТ ведет предпринимательскую деятельность), НДС и др.

  • Разъясните, пожалуйста, с какой площади производится начисление земельного налога СНТ.

Земельный налог исчисляется от всей площади земельного участка товарищества, исключая те площади, которые закреплены за его членами. Члены товарищества должны сами уплачивать земельный налог со своего участка и доли в земле общего пользования, если она находится в общей собственности СНТ.

  • Наше садоводческое товарищество использует для собственных нужд источники подземных вод. Является ли законным требование налоговой инспекции платы за воспроизводство минерально-сырьевой базы?

Действительно, раньше СНТ являлись плательщиками налога за пользование водными объектами. Однако с 1 января 2005 г. вступила в силу гл.25.2 НК РФ «Водный налог», в которой разъясняется, что пользование водными объектами для полива огороднических, дачных участков, а также земельных участков подсобных хозяйств граждан, находящихся в их собственности, водным налогом не облагаются. (см.п.п.13 п.2 ст. 333.9 НК РФ).

  • В садоводческом товариществе председатель работает не полный рабочий день, к тому же эта работа не является его основной. Садоводы недовольны тем, что заработная плата председателя при неполной занятости (иногда по 2 часа в день) выше, чем у рабочих данного товарищества, занятых по 40 часов в неделю полный рабочий месяц.

Как правильно рассчитывается заработная плата председателя, бухгалтера СНТ?

Данный вопрос следует рассматривать исходя из того, что оплата труда должностного лица в СНТ не может быть ниже того уровня, который официально установлен региональным правительством. Необходимо учесть, что заработная плата председателя, бухгалтера или любого другого специалиста рассчитывается с учетом их квалификации. Действительно, рабочий, отработавший полный рабочий день, может получать намного меньше, но этот труд считается «неквалифицированным», поэтому и оплата труда соответственная. То есть, даже если председатель СНТ работает допустим 2 часа в день, то его должностной оклад не может быть ниже того минимума, который соответствует данной квалификации.

В СНТ размер заработной платы, как правило, утверждается на общем собрании товарищества, но при этом необходимо учесть следующие факторы:

— минимальная заработная плата, установленная в регионе;

— квалификация персонала в соответствии с занимаемой должностью;

— время, затраченное на выполнение обязанностей;

— является работа основной или по совместительству;

— фактически выполненный объем работ.

Еще один важный момент: если председатель работает в СНТ по совместительству (т.е. основная его работа не связана с СНТ), то он может получать зарплату ниже установленного минимального уровня, что должно быть обязательно отражено в приказе по кадрам СНТ.

  • Как оформляются трудовые отношения в садовом товариществе с председателем правления, бухгалтером, электриком и уборщиком территории?

Для того, чтобы оформить трудовые отношения с работниками, можно действовать двумя способами.

  1. Можно составить договор на оказание услуг для СНТ. Оплата труда в таком случае будет производиться по подписанному акту выполненных работ. Такой способ оформления трудовых отношений применим в отношении электрика и уборщика территории. Нижеприведенный способ к данным работникам тоже может быть применим.
  2. С председателем и бухгалтером СНТ заключаются трудовые договора, принимается приказ о приеме их на работу в СНТ с внесением в обязательном порядке в штатное расписание товарищества принятых на эти должности сотрудников, утвердив его на собрании членов товарищества. Бухгалтер, кроме этого, должен еще подписать договор о материальной ответственности.

Все принятые в СНТ сотрудники (кроме председателя, которого выбирает общее собрание) должны подписать заявление о приеме на работу. Затем вопрос о приеме на работу рассматривается на заседании правления, которое уполномочено также принимать в СНТ работников (см. ст.22 п.3 п.п.13 ФЗ-66 от 15.04.1998 г.). Председатель садового товарищества, на основании протокола правления, издает приказ о приеме на работу всех указанных в протоколе лиц, а также себя; разрабатывает должностные инструкции для всех работников СНТ.

  • В нашем садовом товариществе ревизия выявила недостачу. Бухгалтер-казначей товарищества вернуть недостачу отказывается, на наши письменные и устные обращения к ней не реагирует. Как нам вернуть деньги?

Для начала Вам необходимо составить претензионное письмо о нецелевом расходе денежных средств товарищества по результатам ревизии с требованием возвратить недостающую сумму. Это письмо нужно лично вручить бухгалтеру-казначею товарищества либо отправить по почте с уведомлением. В случае если требование отклонено или проигнорировано, то правлению товарищества нужно обратиться с иском в суд. Однако нужно иметь ввиду, что срок подачи иска истекает через год с момента увольнения работника и выявления причиненного им ущерба. То есть если товарищество подает иск в суд в отношении бывшего работника по истечении года после ревизионной проверки, то такой иск будет отклонен (ст.392 ТК РФ).

Звонок бесплатный а консультация видимо платная? Вопрос недоверие казначею и растрата членских взносов СНТ. составляем документ в прокуратуру.

Вы вправе провести независимый аудит а также обратиться в прокуратуру с заявлением о проведении проверки по данному факту, а затем в суд с иском. Удачи Вам.

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 07.03.2017) "О прокуратуре Российской Федерации"
Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений
1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

Обратитесь в прокуратуру.

Если Вам трудно сформулировать вопрос - позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 800 505-91-11 , юрист Вам поможет

Если СНТ не заключает трудовые договора с сотрудниками (сторож, казначей, электрик, и д), но оплату их труда включает в сумму членских взносов, законно ли это?

Добрый день, Светлана!
Заработная плата начисляется и включается в сумму членских взносов на основании решения общего собрания членов СНТ. Отсутствие работников фактически, при утверждённом штатном расписании, допустимо и отчисления части членских взносов в фонд заработной платы не противоречит законодательству России. Этот фонд оплаты труда будет накопительный и при очередном общем собрании членов СНТ можно решить вопрос с накопленными деньгами ФОТ.

Да, законно. Просто, вероятно, имеют место гражданско-правовые отношения - договор найма, договор подряда и т.д. Не обязательно все должно оформляться трудовыми договорами. Но трудовые или нет, но договора должны быть, иначе невозможно проверить правильность включения оплаты по ним в расходы СНТ.




1. На ежегодном собрании в СНТ присутствует половина уполномоченных. Собрание легитимно. Но при голосовании часть уполномоченных покинула собрание, и кворума не было. За председателя правления, предположим, проголосовало на 4 голоса меньше, чем положено по кворуму, такая же история с членами правления и ревизионной комиссией. Являются ли эти лица избранными?
2. Может ли председатель в СНТ с количеством членов более 350, быть одновременно и бухгалтером, при этом в садоводстве есть казначей, но она не выполняет функции бухгалтера?
3. Имеет ли право правление на членские взносы осуществлять коммерческую деятельность и если имеет, то какую, все же СНТ – это садовое некоммерческое товарищество?
4. Что такое возмездное оказание услуг? Как заключается договор и какие надо платить налоги?
Е. Литвякова, Санкт-Петербург

1. В соответствии со ст. 21 ч. 2 Федерального закона № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на собрании присутствует более чем 50 % членов такого объединения (не менее чем 50 % уполномоченных). Если в вашем случае часть уполномоченных покинуло общее собрание уполномоченных, то кворума по принятым решениям не было, соответствующая запись должна быть занесена в протокол общего собрания уполномоченных. Решения об избрании правления и членов ревизионной комиссии принимаются простым большинством голосов от присутствующих. В случае внесения сведений в ЕГРЮЛ о новом председателе правления на основании данного протокола, вам следует в судебном порядке, через суд по месту нахождения СНТ признавать решение общего собрания уполномоченных незаконным в части избрания правления, председателя правления и ревизионной комиссии.
2. На основании ст. 6 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 21.11.96 г. № 129-ФЗ ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.
Руководители организаций могут в зависимости от объема учетной работы:
а) учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;
б) ввести в штат должность бухгалтера;
в) передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;
г) вести бухгалтерский учет лично.
При этом отсутствуют в действующем законодательстве какие­либо ограничения относительно количества членов садоводческого некоммерческого товарищества.
3. Законом дано четкое понятие членским взносам – денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения. Речь идет именно о расходах. Садоводческое некоммерческое товарищество вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, изложенным в уставе вашего СНТ. Доходы, полученные в результате хозяйственной деятельности, поступают в специальный фонд, который является собственностью некоммерческого товарищества как юридического лица. Членские взносы должны расходоваться строго в соответствии с утвержденной сметой.
4. По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Глава 39 Гражданского кодекса РФ определяет существенные условия возмездного оказания услуг. Применяются так же общие положения о подряде (статьи 702¬729) ГК РФ и положения о бытовом подряде (статьи 730¬739) ГК РФ применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779-782 Гражданского кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
Н. Уваров, юрисконсульт
Союза садоводов
Газета "САДОВОД" №42, 2010г.