Потребительский кооператив - объединение граждан и юридических лиц на некоммерческом начале. Такое сообщество основано на принципе членства и создается для удовлетворения материальных и прочих нужд, которые покрываются за счет вкладов от каждого члена этого объединения.

Признаки отличительных характеристик потребительских кооперативов:

• членство, на котором основывается объединение и его деятельность;
• демократические правила управления (к примеру, каждый член имеет право одного голоса в процессе принятия решения);
• создание капитала на основе личных вкладов от каждого члена ПК;
• главной мотивацией созданного ПК является удовлетворение нужд его участников;
• получить членство ПК могут физические и юридические лица как совместно, так и по отдельности: только физические или исключительно юридические;

Потребительский кооператив относится к некоммерческим объединениям, что означает отсутствие нацеленности на получение прибыли для всех своих членов. Но они имеют право принимать участие в формировании высшего волеобразующего органа объединения и тем самым участвовать в управлении ПК.

Потребительские кооперативы создаются для решения следующих задач:

• организовывать торговые сообщества с целью обеспечения материальными ресурсами своих членов;
• заниматься производственными, заготовительными, торговыми и иными видами деятельности, закрепленными в уставных документах;
• закупать продукцию, сырье, готовые изделия у физических и юридических лиц с целью их последующей переработки и реализации в секторе розничной торговли;
• заниматься оказанием производственных и бытовых услуг для участников потребительских сообществ.

Что дает потребительский кооператив своему участнику, осуществившему паевой взнос в капитал ПК:

1. Возможность получать товары от производителей, оградив себя от злоупотреблений в торговле. Пайщики напрямую контролируют формирование штата магазина потребительского сообщества (или других служб).
2. На свой пай член ПК при условии прибыльной работы кооператива получает дивиденд. Его размер прямо пропорционален количеству покупок пайщика.
3. Пайщик может реализовать через ПК свои профессиональные возможности, так как потребительский кооператив предлагает заниматься разнообразной деятельностью: изучением иностранного языка, курсами по вязанию или услугами по воспитанию детей, ремонту одежды, обуви, мебели, сантехники и т. д. Также любой человек может использовать ПК как личный бизнес - для реализации собственных коммерческих способностей.

Согласно ГК РФ потребительский кооператив является некоммерческим объединением, которое может заниматься предпринимательством для достижения тех целей и задач, которые закреплены в его уставных документах. Кроме того, потребительское сообщество вправе создавать различные организации или компании для достижения этих целей. Доходы потребительского сообщества разделяются между его членами по договоренности внутри самой организации.

Наиболее распространенные формы потребительского кооператива

Потребительское общество

Потребительское общество - это союз, основанный на добровольных началах, объединяющий физических и (или) юридических лиц. Он создается обычно по принципу территориального деления и имеет структуру членства за счет вкладов его участников имущественных паев для торговой, заготовительной, производственной и прочей деятельности с целью удовлетворения материальных или иных потребностей членов данного сообщества.

Главные задачи, которые стоят перед российскими потребительскими кооперативами (согласно вступлению к Закону о потребительской кооперации):

• формирование и развитие торговых компаний с целью снабжения участников потребительских кооперативов продуктами и товарами;
• закупка, переработка и последующая реализация продуктов сельскохозяйственной отрасли и сырья, товаров индивидуальных хозяйств и промыслов, произрастающих в дикой природе плодов, грибов и ягод, лекарственно-технического сырья у физических и юридических лиц;
• производство продуктов питания и непродовольственных товаров, реализация их в розничных торговых точках;
• предоставление услуг производственного и бытового характера участниками потребительских обществ;
• продвижение идей, актуальных для кооператива, соответствующих международным нормам и принципам кооперативной деятельности, донесение этих идей до каждого участника потребительского кооператива при помощи различных средств коммуникаций, включая СМИ.

Согласно статье 5 закона № 3085-1 от 19.06.1992 «О потребительской кооперации» потребительское общество имеет право:

• на осуществление действий, способствующих удовлетворению различных нужд пайщиков ПК;
• на занятие предпринимательством;
• на создание хозяйственных сообществ и объединений;
• на активность в хозяйственных сообществах, потребительских кооперативах;
• становиться вкладчиком в товариществах на вере и т. д.

Жилищный и жилищно-строительный кооперативы

Существуют три вида жилищных кооперативов: жилищно-накопительные, жилищно-строительные и собственно жилищные. Вне зависимости от того, к какому виду относится жилищное объединение, целями его образования будут являться:

• удовлетворение потребностей физических лиц в жилищном ресурсе;
• функция контроля и управления как жилыми, так и нежилыми помещениями в доме, принадлежащем кооперативному сообществу.

Жилищный или жилищно-строительный кооператив - это союз граждан и/или юридических лиц на добровольных началах по признаку членства с целью удовлетворения нужд людей в жилых помещениях и осуществления управления над помещениями в кооперативном доме. Жилищный кодекс РФ признает жилищные и жилищно-строительные сообщества потребительскими кооперативами.

Жилищные и жилищно-строительные кооперативные объединения отличаются тем, что в первом случае участники оплачивают покупку и эксплуатацию уже построенного дома, а также (если это необходимо) ремонтные или восстановительные работы. Участники жилищно-строительного кооператива оплачивают из своих материальных накоплений не только содержание и реконструкцию своего дома, но и его постройку.

Гаражный кооператив

С целью создания гаражного кооператива люди также объединяются на некоммерческой основе, и такое объединение тоже относится к потребительским кооперативам. Создание гаражного кооператива – наиболее оптимальное и простое решение проблемы хранения личных транспортных средств для его участников.

Гаражно-строительный кооператив (ГСК) - это юридическая компания, которая формируется с целью строительства гаражного комплекса на основе вкладов его участников.

По завершении строительной фазы и с началом его введения в эксплуатацию, гаражный комплекс становится общей долевой собственностью, где помещениями для автомобилей будут владеть исключительно те участники ГСК, которые осуществили соответствующие паевые вклады.

Сельскохозяйственный потребительский кооператив

Закон определяет сельскохозяйственный потребительский кооператив как союз сельхозпроизводителей и (или) физических лиц, осуществляющих производственную деятельность на личных участках в аграрном секторе экономики.

Если граждане, владеющие личным подсобным хозяйством, желают стать членами сельскохозяйственного объединения, они обязаны выполнить обязательное условие для этого: стать участниками хозяйственной деятельности потребительского кооператива.

Сельскохозяйственный ПК - это некоммерческое сообщество. В зависимости от своей деятельности, может быть:

• перерабатывающим;
• торговым;
• обслуживающим;
• снабженческим;
• садоводческим;
• огородническим;
• животноводческим;
• другого вида.

Важное условие: не менее половины от всех осуществляемых сообществом работ обязательно должно быть произведено для членов данного ПК.

Сельскохозяйственное потребительское кооперативное сообщество может образоваться слиянием как минимум двух организаций или объединением не меньше пяти физических лиц. В название объединения обязательно следует включить словосочетание «сельскохозяйственный потребительский кооператив» и обозначить главное направление его деятельности.

На начальных этапах формирования сельскохозяйственного ПК необходимо разработать план технико-экономического характера, который аргументировал бы следующие действия союза:

• производственно-экономическую деятельность объединения;
• прием заявок на вступление в члены сообщества;
• проведение общего собрания участников объединения;
• подготовку проекта устава.

На следующем этапе следует зарегистрировать данный потребительский кооператив как обычную юридическую организацию, учитывая все правила, предусмотренные законом.

Кредитный потребительский кооператив

Кредитный потребительский кооператив - объединение физических лиц и организаций на добровольной основе для того, чтобы удовлетворять потребности его участников. Такое объединение создается по принципу членства в зависимости от территориальных, профессиональных или других признаков.

Главная цель создания кредитного потребительского кооператива - оказание финансовой поддержки его членам. Если участники нуждаются в финансах, то благодаря членству в организации они получают такую помощь. Кроме того, есть возможность получать доход в процентном соотношении от того вклада, который внес член сообщества. Кредитный потребительский кооператив зарабатывает денежные средства за счет осуществления разрешенной законом предпринимательской деятельности.

Для образования кредитного потребительского кооперативного сообщества обязательно участие как минимум пяти юрлиц или пятнадцати физлиц. Кроме того, возможно объединение как физических, так и юридических лиц, то есть смешанный состав кредитного потребительского кооперативного объединения. Однако количество учредителей при этом должно быть не менее семи.

Процесс основания кредитного потребительского кооператива аналогичен созданию любой юридической организации. В ее названии обязательно должны присутствовать слова «кредитный потребительский кооператив».

Кредитный потребительский кооператив в соответствии с законом - это некоммерческое объединение, распределяющее финансовые средства в качестве помощи своим участникам, то есть тем, кто являются пайщиками данного объединения.

Для достижения поставленных целей кредитное потребительское сообщество предпринимает следующие действия:

• собирает воедино вклады пайщиков;
• распределяет и пользуется денежными взносами своих участников;
• находит и привлекает финансовые средства согласно закону и кооперативному уставу;
• из привлеченных финансов осуществляет выдачу заемных сумм членам кооперативного сообщества;
• занимается всеми прочими видами деятельности, способствующими достижению целей, закрепленных в уставе кооператива, с учетом ограничений по закону № 190-Ф3.

Кредитные потребительские кооперативные сообщества и их деятельность регулируются Банком России.

Важно не забывать о том, что зачастую мошеннические организации называют себя кредитными потребительскими кооперативами. К большому сожалению, в России отсутствуют эффективные методы борьбы с такими преступными организациями в данном секторе финансового рынка.

Постарайтесь научиться определять группы мошенников, скрывающиеся за названием «потребительский кооператив», иначе вы рискуете потерять свои сбережения.

• Незаконная предпринимательская деятельность: ответственность и штрафы

Примеры потребительских кооперативов в России и мире

Крупные производители вина, к которым относятся Франция, Италия, Португалия и Германия, реализуют свою продукцию через потребительские сбытовые кооперативы (это занимает около 35-45% всего объема сбыта). Нидерланды - один из самых известных и крупных поставщиков крахмала по всему миру – пользуется кооперативной формой сбыта своей продукции. Заниматься не только крахмалом, но и шампиньонами и цветами из Голландии помогают потребительские сбытовые кооперативные сообщества. Такая форма реализации продукции в этих сферах занимает 75% от всего объема сбыта.

В Японии сбытовые кооперативы занимаются заготовкой риса, являющегося главной продовольственной культурой страны. Совместно с частными сельскохозяйственными производителями кооперативы осуществляют 95% поставок риса и 16% мясной продукции.

Почти во всех странах сбытовая кооперация играет важную роль в защите индивидуальных фермерских хозяйств от вмешательства рыночных посредников и скупщиков-оптовиков. Рассмотрим, к примеру, итальянский кооператив «Пемпа»: основная его задача - закупка и переработка винограда. Но кроме этого, «Пемпа» берет на себя ответственность за сортировку, расфасовку и упаковку продукции. Создателями этого кооператива являются сами хозяева плантаций и виноградников.

В Японии, Швеции, Норвегии, Дании в аграрном секторе экономики преобладает кооперативная форма организации сбыта и переработки продукции. Подавляющая часть индивидуальных фермерских хозяйств Германии и Франции на 80% охвачены сбытовой кооперацией.

Что касается России, то здесь пока не наблюдается активное развитие сельскохозяйственной кооперации. Но если принять во внимание опыт многих других стран, можно увидеть, что разумная организация потребительской кооперации в сельском хозяйстве способна не только отлично выполнять роль обслуживающих организаций для индивидуальных фермерских и крестьянских хозяйств, но и мотивировать сельские территории на развитие и процветание.

Сельскохозяйственные потребительские кооперативы, осуществляющие услуги по переработке, сбыту и снабжению, должны выполнять не менее половины от всего объема своих работ для своих членов.

Отличительной характеристикой зарубежных сельскохозяйственных кооперативов является то, что им оказывается финансовая поддержка со стороны государства. Это может происходить как на федеральном, так и на региональном уровнях и выражается в субсидировании в рамках целевых или специальных программ. Такая система играет важную роль в поддержке сельскохозяйственной потребительской кооперации.

Какие преимущества и недостатки имеет потребительский кооператив

К преимуществам потребительской кооперации следует отнести то, что кооперативная прибыль распределяется в прямой зависимости от размера трудовых вкладов своих членов (получается, что выгодно вкладывать в кооператив свои силы и ресурсы).

Если же кооператив будет ликвидироваться, то имущество также будет делиться между членами в зависимости от размера трудового вклада каждого из участников. Как правило, в процессе ликвидации имущество отходит кредиторам, чтобы удовлетворить их требования.

Из-за таких правил распределения имущества, члены потребительского кооператива материально мотивированы на то, чтобы быть активными и продуктивными его участниками, приносить ему пользу, поддерживать всеми возможными способами его деятельность.

Закон не определяет границы возможного количества партнеров потребительского кооперативного союза – физические лица сами принимают решения о вступлении.

Еще одним достоинством кооперативного сообщества является то, что у каждого члена объединения есть право голоса.

Кроме преимуществ, есть и недостатки потребительского сообщества, главный из которых ― трудность его образования. Выше уже упоминалось о том, что существуют ограничения по минимальному количеству участников для создания кооператива: например, обязательно предоставить подтверждения о желании участия в кооперативном объединении не менее чем от пятнадцати граждан или от пяти юридических лиц.

Каждое лицо, состоящее в кооперативе, несет ограниченную субсидиарную ответственность по кооперативным долгам.

Главным условием для вступления в потребительское сообщество является участие в его непосредственной хозяйственной деятельности и потребление услуг, которые им производятся, а не трудовой вклад.

Итак, если есть необходимое количество граждан, которые готовы и желают трудиться, активно участвовать в жизни и работе сообщества и оказывать взаимопомощь, то самым оптимальным вариантом достижения этих целей будет создание потребительского кооперативного объединения.

• Название компании: запретные слова и штраф в 700 тыс. рублей

Как законодательно регулируется создание потребительского кооператива

В отношении создания ПК существуют три уровня нормативно-правового регулирования со стороны государства.

Уровень 1. В части 1 статьи 34 Конституции РФ говорится: «Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности».

Уровень 2. Федеральные законы, устанавливающие общие правовые основы порядка создания юридических лиц: Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 01.12.2007), федеральные законы о потребительских кооперативах и их видах.

Уровень 3. Нормативно-правовые акты, которые направлены на регулирование вопросов по образованию в частности Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и др.

ГК РФ не определяет особых правил, которые регулировали бы отношения в процессе образования потребительских сообществ. Все нюансы освещены в специальных законах о потребительских кооперативах. Так, например, в ГК РФ имеется статья 116, в которой для всех кооперативных объединений закреплен принцип добровольности создания, соответствующий содержанию декларации Международного кооперативного альянса о кооперативной идентичности.

Организация потребительского кооператива

Под созданием потребительского кооператива понимается государственная регистрация потребительского кооператива согласно порядку, установленному современным российским законодательством.

Регистрация на государственном уровне подразумевает под собой акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц. Таким органом назначена федеральная налоговая служба.

Существует обязательная государственная пошлина, сумма которой составляет 2 000 рублей. Данный налог уплачивается за проведение государственной регистрации.

Процедуру госрегистрации необходимо осуществить в течение пяти дней с момента подачи необходимых сведений в соответствующую инстанцию. Потребительский кооператив регистрируется по месту нахождения постоянно действующего органа исполнительной власти, который учредители обязаны указать в заявлении о государственной регистрации. Если такая властная структура отсутствует, то регистрация осуществляется по месту нахождения иного лица или органа, имеющего право осуществлять действия от имени юридического лица без доверенности.

Заявление, которое учредители подают в регистрирующую инстанцию, следует заверить подписью уполномоченного лица (заявителя), подлинность которой должна быть подтверждена нотариально. Заявителю необходимо указать паспортные данные либо сведения о другом, удостоверяющем его личность, документе (согласно российскому законодательству). Также необходимо предоставить ИНН.

В качестве заявителей в процессе государственной регистрации ПК вправе выступать следующие граждане:

Руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юрлица;

• учредитель (учредители) юридического лица при его создании;
• руководитель юридического лица, выступающий его учредителем;
• иное лицо, действующее на основании прав, предусмотренных федеральным законом или актом специально уполномоченного на то государственного органа (органа местного самоуправления).

Органы регистрации не имеют права запрашивать какие-либо дополнительные документы, не предусмотренные законом.

В течение одного рабочего дня с того момента, как ПК зарегистрирован, регистрационный орган направляет на имя заявителя бумаги, подтверждающие факт регистрации ПК в государственном реестре.

Перечень документов, которые запрашивает регистрирующая инстанция с целью осуществления регистрации потребительского кооператива:

1. Заявление, заверенное подписью заявителя, составленное согласно форме, которая утверждена Правительством Российской Федерации. Заявитель обязан приложить к заявлению особые формы на каждого учредителя, указав необходимые сведения: паспортные данные, регистрацию, ИНН.
2. Протокол общего собрания участников-пайщиков, подтверждающий решение о создании юридического лица. Для законного существования кооператива обязателен исполнительный орган, количество членов которого не должно превышать числа членов исполнительного органа, закрепленного уставом. К примеру, в уставе сказано, что правление состоит из трех физических лиц, выбранных участниками кооператива. Следовательно, количество учредителей на первой учредительной встрече не может быть менее трех человек. Может возникнуть и другой вариант, при котором группа пайщиков состоит из большого количества физических лиц, исчисляемого десятками или сотнями. В этом случае нет необходимости предоставлять данные на каждого пайщика в отдельности. В протоколе следует указать, что собрание приняло решение о наделении полномочиями учредителей трех членов правления, а правами заявителя - председателя правления. Тогда остальные пайщики становятся членами кооператива согласно порядку, закрепленному в уставе, сразу же после осуществления регистрации.
3. Учредительные документы юридического лица (подлинники или нотариально заверенные копии).
4. Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.

В случае отказа в регистрации со стороны государственной инстанции, заявитель может обратиться в суд с целью обжалования данного решения.

Главный учредительный документ ПК - его устав. Устав потребительского кооператива содержит в себе все данные, обязательные для любых других юридических лиц, а также дополнительные сведения, предоставление которых предусмотрено российским законодательством:

• название объединения, в котором должно присутствовать слово «кооператив» и основное направление его деятельности;
• юридический адрес кооператива;
• величина паевых взносов участников;
• ответственность лица за нарушение сроков или других норм, регулирующих внесение взносов в кооперативный капитал;
• название и полномочия волеобразующих и волеизъявляющих органов кооператива;
• порядок вынесения решений по вопросам, касающимся сферы ведения общего собрания участников;
• регламент принятия решений по проблемам, которые затрагивают области интересов общего собрания участников;
• порядок, согласно которому происходит покрытие убытков, понесенных данным сообществом.

Потребительский кооператив и его управление

В соответствии с законом о потребительской кооперации, в потребительском сообществе существует три звена управления.

1. Общее собрание участников - это высший орган, уполномоченный на любые решения, включая отмену актов исполнительных органов. Его деятельность регистрируется протоколом. Когда в кооперативе большое количество участников либо территория, на которой действует кооператив, обширна, возможны собрания делегатов. Такое собрание не уполномочено выносить решения по созданию союзов, о принятии в них новых членов, а также об их реструктуризации.
2. Совет потребительского общества - промежуточная инстанция, назначаемая решением общего собрания, в задачи которой входит постоянное представление интересов пайщиков. Общее собрание пайщиков также назначает председателя совета, который имеет право действовать от имени потребительского кооператива, не предоставляя доверенность.
3. Правление потребительского общества - действует как исполнительный орган, занимающийся хозяйственной деятельностью объединения. Совет формирует правление. Аналогично с предыдущим пунктом назначается председатель правления, который имеет право действовать от имени потребительского сообщества, не предоставляя доверенность.

В уставе ПК обязательно фиксируются полномочия каждого органа с учетом их уникальной компетенции.

В потребительском союзе также формируется ревизионная инстанция, осуществляющая контроль за качеством управления союзом.

Для чего нужны фонды потребительского кооператива

Потребительский кооператив ― корпоративное некоммерческое объединение, которое создается по принципу членства. Основной источник дохода в нем – членские взносы.

Сумма членских взносов для каждого участника, состав, правила и порядок их внесения закрепляются Уставом потребительского кооператива. Кроме того, в уставе прописана мера ответственности за невыполнение или нарушение правил по осуществлению взносов и условия покрытия потерь, причиненных кооперативу вследствие не соответствующего уставу поведения его участников.

Каждый, кто становится членом потребительского кооперативного объединения, обязан внести определенную денежную сумму, которая называется вступительным взносом.

Также в потребительском кооперативном сообществе существует паевые (имущественные) взносы, из которых состоит паевой фонд потребительского кооператива. В качестве паевого взноса участники могут внести денежные средства, ценные бумаги, земельную долю или участок, собственность другого вида или даже права на какое-либо имущество, которые можно оценить финансово.

Размер вступительного и паевого взносов регламентируется общим собранием потребительского кооператива. Вступительные взносы не возвращаются пайщику в случае его выхода из потребительского кооперативного объединения.

Как вступительные, так и паевые взносы используются для взыскания в случае образования личных задолженностей либо нарушения обязательств пайщиков.

Реализуя свою основную деятельность, потребительский кооператив имеет право на создание фондов. Виды фондов могут быть следующими:

1. Паевой. Является основой для деятельности потребительского кооператива и регулирует отношения между его участниками.
2. Неделимый. Его определяет Устав потребительского кооператива.
3. Резервный. Создается с целью покрытия убытков от событий чрезвычайного характера.
4. Фонд развития потребительского кооператива. Его главная задача - ответственность за развитие ПК.

Общее собрание потребительского кооперативного объединения регулирует размеры, порядок формирования и использование фондов.

Паевой фонд относится к основным источникам формирования имущества потребительского кооператива в момент его образования или вступления в него. Паевой фонд складывается из взносов, которые осуществляют пайщики.

Также существует и резервный фонд потребительского кооператива. Его величина регламентируется уставом, он не может быть менее полутора процентов от размера паевого фонда кооператива. Цели резервного фонда: покрытие незапланированных расходов и финансовых потерь потребительского кооперативного сообщества.

Если взносы в резервный фонд членов кооператива не использовались на цели, для которых он создан, то они должны быть возвращены им при условии прекращения их членства до внесения паевого взноса в полном размере, а также могут быть зачтены в счет паевого взноса при внесении последнего платежа.

Неделимый фонд - это те средства потребительского кооператива, которые не могут быть отчуждены или разделены между пайщиками. Устав потребительского кооператива определяет порядок формирования и использования этого фонда.

Прибыль потребительского кооператива от его коммерческой деятельности (за вычетом налогов и прочих обязательных платежей) поступает в фонды потребительского кооператива для того, чтобы рассчитаться с кредиторами и осуществить кооперативные выплаты, которые предназначены для пайщиков – их величина зависит от участия пайщика в хозяйственных делах объединения или от размеров паевого вклада каждого участника.

Вопрос о размерах кооперативных выплат решается на общем собрании, однако они не могут превышать 1/5 долю от общей прибыли.

Налогообложение, учет и отчетность потребительского кооператива

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона № 3085-I в потребительском объединении обязательно должен вестись . Кроме того, потребительский кооператив обязан предоставлять финансовые отчеты согласно процедуре, предусмотренной Законом РФ. Такие органы, как правление и совет ПК отвечают за подлинность и качество данных, предоставляемых в ежегодных отчетах и бухгалтерском балансе государственным проверяющим инстанциям, ассоциациям потребительских кооперативов, своим пайщикам и представителям различных СМИ.

Ведение бухучета потребительских кооперативов регулируется:

• нормативными актами Федерального законодательства от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
• Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкцией по его применению, утвержденными приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н;
• Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденным приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 6 Федерального закона № 402-ФЗ некоммерческие объединения имеют право вести бухгалтерские учет и отчетность на упрощенной основе. Эта возможность не распространяется на:

• некоммерческие объединения, доходы которых превышают сумму в три миллиона рублей за отчетный период;
• адвокатские бюро и палаты, коллегии адвокатов;
• организации, осуществляющие юридические консультации;
• нотариальные конторы;
• сельскохозяйственные потребительские кооперативы;
• жилищно-строительные и жилищные кооперативы;
• общества взаимного страхования;
• объединения, относящиеся к государственному сектору;
• госкомпании и госкорпорации;
• политические объединения, их филиалы;
• другие организации, существующие на саморегулируемой основе.

ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации» позволяет организации в самостоятельном порядке принять решение о форме ведения бухучета, опираясь на стандартные нормы и правила. В соответствии с пунктом 4 ПБУ 1/2008 должны быть утверждены:

• рабочий план счетов, включая синтетические и аналитические счета, обязательные при осуществлении бухучета;
• стандартные образцы первичных учетных документов и внутренней финансовой документации, регистров;
• регламент осуществления инвентаризации активов и обязательств объединения;
• виды оценки активов и обязательств;
• нормы для ведения документооборота, способы обработки учетных данных;
• регламент проведения контролирующих мероприятий за хозяйственными операциями;
• прочие действия, обязательные для ведения бухучета.

В процессе формирования потребительского сообщества важно учесть и указать размеры паевых вкладов его членов. Уточняющая информация о паевых взносах находит отражение в Уставе потребительского кооператива: в нем прописываются такие данные, как величина паевого взноса, состав и порядок его внесения, мера ответственности за невыполнение обязательств касательно паевых вкладов, правила возмещения потерь, понесенных кооперативным сообществом. Все это указано в пункте 2 статьи 116 ГК РФ.

Положения устава определяют уставный (паевой) фонд, который входит в общий уставный капитал кооперативной организации.

Потребительское общество (в соответствии с положениями НК РФ) наряду с общей системой налогообложения может применять специальные налоговые режимы, предусмотренные главами 26.1, 26.2, 26.3 НК РФ, причем для потребительских обществ не действуют ограничения по участию других организаций, а в целях применения главы 26.3 «Система налогообложения в виде ЕНВД» лимит по численности.

Использование упрощенных способов уплаты налогов не означает того, что кооперативное объединение освобождается от обязательного осуществления бухгалтерского учета.

Положения НК РФ не рассматривает паевые взносы в качестве реализации (пп. 4 п. 3 ст. 39 НК РФ).

Некоммерческие объединения обязаны вести раздельный учет доходов и расходов, обретенных (созданных) по программам целевого финансирования и поступлений, а также доходов и расходов, касающихся производства и реализации, и внереализационного характера. НК РФ не предусматривает распределение расходов между вышеперечисленными видами деятельности потребительских кооперативов.

В каком порядке происходит ликвидация потребительского кооператива

Когда принято решение о прекращении существования юридического лица, происходит процесс ликвидации данного объединения, который должен быть проведен строго в соответствии с действующими нормами.

Причины, по которым принимается решение о прекращении деятельности кооператива, могут быть следующими:

• его банкротство;
• сокращение числа участников до недопустимого законом;
• решение членов о завершении деятельности кооператива;
• судебный вердикт о прекращении существования организации.

Решение о завершении существования организации в качестве юридического лица принимается на общем собрании участников сообщества.

Во время общего собрания обязательно нужно оформить два протокола в нескольких экземплярах для предоставления соответствующим органам, отвечающим за ликвидацию организации:

1. Протокол, в котором зафиксировано решение участников кооператива о прекращении деятельности и последующей ликвидации сообщества.
2. Протокол, закрепляющий решение о формировании специальной комиссии по ликвидации, состоящей из управляющих кооперативом лиц и лиц, ответственных за бухгалтерскую деятельность. Иногда эти функции бывают представлены одним физическим лицом, что является преимуществом. Данный протокол дает гарантию того, что остальные члены-ликвидаторы не смогут оформить доверенности на осуществление каких-либо действий в госорганах.

В течение трех дней с момента завершения собрания участники комиссии по ликвидации уведомляют органы регистрации и ФНС о том, что планируется прекращение деятельности организации. Данное уведомление имеет силу только в том случае, если оформлено в письменном виде.

Для проведения законной процедуры прекращения деятельности кооператива необходимо предоставить следующий пакет документов:

• учредительный договор;
• ОГРН кооператива;
• свидетельство о постановке на учет вашего кооператива в налоговом органе;
• «свежая» выписка по обществу из ЕГРЮЛ;
• копии паспортов членов ликвидационной комиссии и их свидетельств ИНН;
• письмо из Росстата с присвоенными организации кодами;
• извещения из всех фондов о постановке организации на учет.

Разработаны специальные нормативно-правовые акты, отражающие алгоритм действий, необходимых для ликвидации потребительских сообществ:

1. Участники кооператива собираются и принимают решение о прекращении деятельности кооператива. Договариваются о создании специальной группы лиц (комиссии), которые будут ответственны за проведение всех этапов ликвидации.
2. Все необходимые документы и нотариально заверенное заявление о ликвидации кооператива (составленное в соответствии с формой Р15001) предоставляются в регистрирующий орган, который проводил процедуру создания юридического лица (ФНС или Министерство юстиции).
3. После того как документы и заявление приняты, в ЕГРЮЛ вносится запись о том, что начат процесс ликвидации вашей организации.
4. Необходимо опубликовать информацию о прекращении деятельности потребительского кооператива в качестве юридического лица. Это можно сделать в «Вестнике государственной регистрации».
5. Помимо этой публикации, нужно уведомить об этом кредиторов и партнерские компании, отправив им соответствующие информационные письма, сделав запрос о взаимном обмене актами сверки. Необходимо также обратиться к специалисту по оценке, чтобы оценить стоимость всех активов кооператива. Эта процедура обязательна для последующего оформления ликвидационного баланса.
6. Для того чтобы проверить ликвидационный баланс потребительского кооператива, необходимо вызвать специалиста ФНС, после работы которого следует рассчитаться по всем имеющимся задолженностям: кредитным, взаиморасчетным и налоговым.
7. По истечении двух месяцев с момента опубликования информации о ликвидации, вам следует предоставить налоговым органам промежуточный ликвидационный баланс, который утверждается после оплаченных долгов и фиксируется протоколом собрания участников кооперативного сообщества. Далее в регистрирующий орган подаются следующие документы: уведомление о балансе, протокол, заявление по форме Р15001, заверенное у нотариуса, подтверждение публикации о закрытии кооператива.
8. Впоследствии, когда баланс окончательно сведен, его снова утверждает собрание членов кооператива. После чего в регистрирующий орган вновь направляется пакет документов: нотариально заверенная форма Р16001, подтверждение об уплате госпошлины на ликвидацию, ведомость ликвидационного баланса, протокол, утверждающий ликвидационный баланс.

Процедура ликвидации производственного кооператива аналогична процессу прекращения деятельности потребительского, так как согласно российскому законодательству и та, и другая форма коллективного взаимодействия относятся к юридическим лицам.

После завершения процесса ликвидации кооперативного сообщества имущество, которое осталось на балансе, разделяется между участниками в соответствии с тем, как это было оговорено в Уставе потребительского кооператива или его учредительном договоре.

Потребительский кооператив

Выполнила: Беспалова Анастасия

студентка 3-го курса 6Т группы

Дисциплина: Правовое обеспечение профессиональной деятельности

Калининград, 2010

Кооператив - основанное на членстве объединение людей и организаций, созданное для достижения общих экономических и социальных целей, связанных с удовлетворением материальных или иных потребностей членов, внесших долю (пай) в созданный для этого фонд, признающих участие в рисках и результатах организации и участвующих в её функционировании в качестве пайщиков, управляя ею демократическим путём.

Кооператив - экономическое предприятие, основанное на совместной деятельности и взаимопомощи членов кооператива. Кооператив имеет прямую связь с экономическими интересами своих членов. В основе деятельности кооператива лежат кооперативные принципы. Основной принцип: один пайщик кооператива - один голос, что в корне отлично от "власти" капитала в управлении хозяйственными обществами.

По своему типу кооперативы могут быть производственными (с обязательным трудовым участием членов) и потребительскими , где требуется обязательное участие членов в хозяйственной деятельности кооператива.

1. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ

Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.(п.2 ст. 116 ГКРФ)

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово "кооператив", или слова "потребительский союз" либо "потребительское общество".(п.3 ст. 116 ГКРФ)

Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. (п.4 ст. 116 ГКРФ)

Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами. (п.5 ст. 116 ГКРФ)

2. ВИДЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ

· Строительный кооператив создаётся для владения и эксплуатации строений или других объектов недвижимости.

· Жилищно-строительный кооператив представляет собой объединение граждан, целью которых является строительство конкретного многоквартирного дома и его последующее обслуживание (по окончании строительства выполняет функцию товарищества собственников жилья).

· Гаражно-строительный кооператив объединяет владельцев гаражей, расположенных на отдельной территории.

· Дачно-строительный кооператив объединяет владельцев дачных участков и домиков в садоводческом массиве.

· Жилищный накопительный кооператив объединяет граждан для совместного строительства или приобретения жилья.

· Потребительское общество одна из организационно-правовых форм потребительской кооперации со смешанным (физические и юридические лица) составом. В СССР получила распространение торгово-заготовительная сельская потребительская кооперация.

· Сельскохозяйственный кооператив - созданные сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива. В зависимости от вида их деятельности подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие и иные.

· Обслуживающие кооперативы осуществляют механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные работы, а также услуги по страхованию (страховые кооперативы), научно-производственному, правовому и финансовому консультированию, электрификации, телефонизации, санаторно-курортному и медицинскому обслуживанию, выдаче займов и сбережению денежных средств (кредитные кооперативы) и другие работы и услуги (Федеральный закон 193-ФЗ О сельскохозяйственной кооперации).

· Кредитный потребительский кооператив создается с целью удовлетворения потребностей членов в финансовой взаимопомощи. Кооператив проводит следующие финансовые операции для своих членов: предоставляет займы, привлекает сбережения с начислением процентов.

3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

· создание и развитие организаций торговли для обеспечения членов потребительских обществ товарами;

· закупка у граждан и юридических лиц сельскохозяйственных продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно - технического сырья с последующей их переработкой и реализацией;

· производство пищевых продуктов и непродовольственных товаров с последующей их реализацией через организации розничной торговли;

· оказание членам потребительских обществ производственных и бытовых услуг;

· пропаганда кооперативных идей, основанных на международных принципах кооперации, доведение их до каждого пайщика всех потребительских обществ, в том числе через средства массовой информации.

4. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИЕЙ

Кооперативное хозяйство развивается в различных сферах: в городе и на селе, в сельском хозяйстве, в промышленности, в торговле, в сфере обслуживания. По мере роста материального благосостояния населения круг его потребностей и интересов расширяется и быстро меняется. Государство в настоящее время не в состоянии полностью взять на себя функции их удовлетворения. Часть этих функций взяли кооперативные организации, которые более гибко приспособились к изменениям конъюнктуры рынка, вовлекли в оборот местные ресурсы.

Во многих сферах функционируют относительно небольшие предприятия, рассчитанные на ограниченный круг потребителей: жителей села, поселка, микрорайона. В таких случаях кооперация освобождает государство от ряда мелких хозяйственных забот и функций.

Труд на кооперативных предприятиях не только социально однотипен с трудом на государственных предприятиях, но в настоящее время имеет ряд преимуществ:

• возможность работать неполный рабочий день;
• иметь дополнительный заработок без оформления специального разрешения на совместительство;
• являясь сохозяином предприятия, работник не может быть уволен в административном порядке по сокращению штатов;
• доходы непосредственно зависят от экономических результатов.

Вопрос о численности работников кооператива решается его общим собранием. В силу своего демократического характера кооперация служит для её членов школой самоуправления на основе хозрасчета, самофинансирования и самоокупаемости, являющихся единственной формой существования.

Потребительский кооператив - одна из важнейших форм кооперативного движения, посредством которой устанавливаются связь и соответствие между производством и потреблением. По сравнению с другими видами кооперации (промысловой, сельскохозяйственной) он имеет ряд особенностей. Во-первых, в отличие от производственных видов, которые объединяют собственников или пользователей средств производства с целью производства продукции (услуг) и получения доходов, потребительский кооператив объединяет потребителей с целью удовлетворения их материальных и культурных потребностей. Во-вторых, он не требует от своих членов обязательного личного трудового участия в их деятельности. В-третьих, потребительские кооперативы включают в свой состав любого потребителя при условии признания им устава.

Экономический потенциал потребительского кооператива составляет базу развития его социального потенциала: количество отраслей, организаций, предприятий, видов хозяйственной деятельности; её объемами; размерами кооперативной собственности, ресурсов основных фондов, оборотных средств; величиной получаемых доходов и прибылей.

Потребительская кооперация имеет многоотраслевую структуру: торговля и питание, заготовка сельскохозяйственной продукции и дикорастущего сырья, промышленность, подсобное хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство. Кроме того, она имеет организации здравоохранения (поликлиники, дома отдыха и др.), организации образования, науки.

Общее количество кооперативных магазинов, предприятий общественного питания, перерабатывающих предприятий, торговых баз, предприятий жилищно-коммунального хозяйства, медицинских учреждений и т.п. составляет более полумиллиона, не считая объектов малого бизнеса.

Потребительская кооперация - это социально ориентированная система, созданная в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов. Объединение хозяйствующих субъектов в одно целое позволяет умножить потенциал и ресурсы, а также решать коллективными силами необходимые задачи.

Деятельность организаций потребительской кооперации регулируется Законом РФ от 19 июня 1992 № 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации".

Данный закон дает определение потребительского общества, которое практически совпадает с понятием потребительского кооператива.

Потребительский кооператив (потребительское общество) - это некоммерческая организация (НКО), которая единственная имеет самофинансирование и собственную экономику. Это добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства, путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов (ст. 1 Закона).

Каждый пайщик участвует в сфере хозяйствования во имя собственного блага, собственных интересов, тем самым способствуя оптимальному удовлетворению интересов общества в целом.

Кроме того, потребительский кооператив является на сегодняшний день единственной формой НКО, которая имеет отдельные черты коммерческой организации - например, заниматься коммерческой деятельностью и получать доход. При этом доходы, полученные от предпринимательской деятельности, осуществляемые кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.

Из основных принципов деятельности можно отметить:

1. Интересы участников - высший закон.

2. Управление делами осуществляется на демократических началах.

3. Общее собрание участников - высший орган управления.

4. Органы управления и контроля выборны и подотчетны Общему собранию участников.

5. Все пайщики равноправны вне зависимости от размеров паевого взноса.

7. Пайщик - центральная фигура и социальная основа системы потребительской кооперации.

8. Гарантия подлинного самоуправления - финансовая самостоятельность, основанная на самофинансировании.

9. Кооперирование участников - создание коллективной некоммерческой организации для саморегулирования ее деятельности, которая направлена на удовлетворение нужд и потребностей ее членов и решения общих задач. Отсюда и такая высокая мотивация - работа на себя, работа на благо всех.

Как отмечает Игорь Белоусов, владелец ГК "Семейный капитал", на базе которой не так давно начало свое функционирование Некоммерческое потребительское общество "Семейный капитал", именно в потребкооперации заложено то самое зерно, которое поможет России выйти на новый уровень развития экономики, поддержав отечественного товаропроизводителя и предложив россиянам доступный по цене и высокий по качеству продукт:

"Цель магазинов ПотребКооперации, это - помочь получить прибыль пайщикам (членам) кооператива. Вступил фермер, производитель или кто-другой в кооператив, и вот они и только они - есть центр образования прибыли. Но ведь в магазине есть свои издержки. Как быть с ними? Ну так вот давайте и "покроем" их все эти издержки из минимально допустимой наценки на прилавке и из взносов самих членов кооператива.

В результате такой деятельности цена на прилавке снизилась, по отношению к этому же продукту, но реализованному через другой вид торговли… это факт.

Потребительский кооператив являет собой объединение граждан или граждан и организаций для достижения каких-либо общих целей. Однако такой союз представляется не самым популярным правовым образованием, поэтому об особенностях потребительской кооперации, видах кооперативов такого рода, способах создания расскажем подробнее.

Законодательство о потребительских кооперативах, ФЗ «О потребительской кооперации в РФ»

Нормативная база в России, относящаяся к потребительской кооперации, представлена в первую очередь Гражданским кодексом РФ, который дает общее определение потребительского кооператива, а также раскрывает основные положения в отношении подобного правового объединения и обозначает некоторые обязанности его членов.

Кроме того, более детально потребительская кооперация в России урегулирована законом РФ «О потребительской кооперации (потребобществах, их союзах) в РФ» от 19.06.1992 № 3085-1. По сравнению с кодексом, этот законодательный акт более конкретен и освещает среди прочего:

• вопросы создания потребительского кооператива;
• особенности членства в подобной организации;
• структуру потребительского кооператива, в том числе органы управления;
• состав имущества общества;
• нюансы работы потребительских кооперативов, включая вопросы реорганизации, ликвидации и объединения в союзы.

Однако закон № 3085-1 особенно выделяет и выносит за скобки деятельность специализированных кооперативов, таких как:

• сельскохозяйственные;
• кредитные;
• гаражные;
• прочие.

В связи с этим деятельность некоторых видов потребительских кооперативов урегулирована специальными нормативными актами:

1. Законом «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 № 193-ФЗ.
2. Законом «О кредитной кооперации» от 18.07.2009 № 190-ФЗ.
3. Жилищным кодексом РФ (в отношении жилищно-строительных кооперативов).

Потребительский кооператив - это некоммерческая организация

Потребительский кооператив, в соответствии с законодательством, представляет собой объединение людей и организаций, основанное на желании удовлетворить какие-либо схожие материальные и иные цели. При этом учредителями потребительского кооператива (общества) могут быть граждане в возрасте от 16 лет и (или) юрлица. Учредительный состав потребительского сообщества не должен быть менее 5 граждан и (или) 3 организаций.

Участники потребительского кооператива делают вступительные и паевые взносы своим имуществом. Членство в потребсоюзе дает его участникам право:

1. По собственному желанию участвовать в обществе и выходить из него.
2. Вести деятельность по работе общества с возможностью быть избранным в органы управления и контроля.
3. Получать кооперативные выплаты.
4. Иметь преференции перед другими потребителями по получению товаров или услуг потребительского кооператива.
5. Осуществлять реализацию лично произведенных товаров или продуктов через потребительское сообщество.
6. Пользоваться иными льготами.
7. Иметь преимущество перед иными соискателями при приеме на работу в потребкооператив.
8. Обращаться в суд с жалобами на действия органов управления общества.

Собственником имущества, предоставленного в качестве паевых взносов, является само общество. При этом в ГК РФ потребительский кооператив фигурирует как некоммерческая организация, наделенная возможностью ведения предпринимательской деятельности ради достижения своих уставных целей. В интересах этого потребкооператив может учреждать коммерческие, медицинские, образовательные и прочие организации или быть учредителем (участником) предпринимательской компании. Однако некоммерческий потребительский кооператив наделяется правом распределять часть прибыли между своими участниками и потому занимает усредненное положение между коммерческими и некоммерческими организациями.

Отдельные же виды потребительских кооперативов, такие как сельскохозяйственный и кредитный, также определены в нормативных актах как некоммерческая организация. Рассмотрим их подробнее.

Кредитный потребительский кооператив

В соответствии с законом «О кредитной кооперации», кредитным потребительским кооперативом называется организация, созданная на добровольном начале, объединяющая граждан и предприятия на основании членства, территориального, профессионального или иного признака с целью возмещения финансовых нужд своих участников. В ряду кредитных потребительских кооперативов выделяются в отдельные группы 2 образования:

Не знаете свои права?

• кредитный потребкооператив граждан (участниками организации являются только физлица);
• кредитный кооператив 2-го уровня, образование, состоящее только из кредитных кооперативов.

Кредитный потребкооператив может быть создан гражданами или юрлицами в количестве 15 или 5 соответственно. Если кооператив по своему учредительному составу смешанный (представлен и гражданами, и организациями), то создателей должно быть не менее 7. Процедура создания кредитного потребительского кооператива аналогична порядку организации и регистрации любого другого юридического лица, за исключением требования включить в наименование образования словосочетание «кредитный потребительский кооператив».

Кредитное потребительское образование определено в законе как некоммерческая организация, осуществляющая координацию предоставления материальной помощи своим пайщикам. Для достижения этой цели кооператив действует двумя способами:

1. Объединяет паевые взносы и привлекает финансовые средства участников и иные денежные средства в соответствии с законодательством и уставом кооператива.
2. Предоставляет своим членам займы из привлеченных денежных средств.

Помимо указанных действий, как любая некоммерческая организация кредитный потребкооператив вправе осуществлять иные виды деятельности, направленные на достижение целей, ради которых он создан, и с учетом ограничений, установленных в ст. 6 закона № 190-ФЗ.

Регуляцию в области кредитной кооперации осуществляет Банк России.

Сельскохозяйственный потребительский кооператив

Сельскохозяйственный потребкооператив определен в законе как объединение, образованное сельхозпроизводителями и (или) гражданами, занимающимися аграрным производством на личных участках. Необходимым условием для принятия в члены сельхозкооператива граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, является их обязательное участие в хоздеятельности потребительского кооператива.

Сельскохозяйственный потребительский союз является некоммерческой организацией и в соответствии с видом деятельности подразделяется на:

• перерабатывающий;
• торговый;
• обслуживающий;
• снабженческий;
• садоводческий;
• огороднический;
• животноводческий;
• потребкооператив иного вида.

При этом половина всего объема выполняемых кооперативом работ должна производиться для участников данного объединения.

Сельскохозяйственное потребительское объединение образуется, если в его составе числятся не меньше 2 организаций или не меньше 5 граждан. В наименовании кооператива должны присутствовать слова «сельскохозяйственный потребкооператив» и указание на основной вид деятельности.

Создание сельхозкооператива на первоначальном этапе предполагает разработку технико-экономического плана, аргументирующего производственно-экономическую деятельность союза, прием заявок на вступление в члены кооператива, проведение общего собрания участников объединения, подготовку проекта устава. В дальнейшем организация регистрируется в обычном порядке, предусмотренном для любых юридических лиц.

Примерный устав (образец 2018 ― 2019 года) потребительского кооператива

Скачать форму устава

Каждый из рассмотренных законодательных актов (законы № 3085-1, 190-ФЗ, 193-ФЗ) содержит норму, определяющую основные сведения, которые должны быть внесены в устав потребкооператива.

Общими данными для уставов всех видов потребительских объединений являются:

• название общества;
• адрес;
• основное направление и цели деятельности;
• правила приема в члены кооператива и порядок выхода из него;
• сведения о паевом взносе, включая данные о размере, порядке внесения, ответственности за просрочку;
• информация о структуре и процедуре формирования руководящей ячейки союза;
• состав прав и обязанностей членов общества;
• правила распределения доходов и убытков, образующихся в процессе работы кооператива;
• процедура реорганизации и ликвидации потребкооператива.

Образец можно скачать на нашем сайте.

Несмотря на то что отыскать типовой устав потребительского общества не так уж и сложно, при создании кооператива стоит разработать индивидуальный учредительный документ, так как он должен содержать не только общие сведения и информацию в отношении конкретного вида потребобъединения, но и специфические данные, касающиеся конкретной потребительской организации.

Понятие потребительского кооператива по ГК РФ и закону о ПК

Основные положения о потребительском кооперативе содержатся в ст. 123.2 Гражданского кодекса РФ:

1. Потребительский кооператив (ПК) — это объединение граждан и/или юрлиц (одни юрлица вправе создавать ПК исключительно в форме общества взаимного страхования), основанное на членстве и созданное для удовлетворения материальных или других потребностей членов кооператива.
2. ПК является некоммерческой организацией, не стремящейся специально к получению прибыли (при наличии последней она распределяется между членами).
3. Члены ПК совершают вступительные взносы в уплату пая, дающего им право 1 голоса.
4. Пайщики несут субсидиарную ответственность по обязательствам ПК в пределах пая, в т. ч. солидарно отвечают в пределах недовнесенной части пая, в случае убытков (ст. 123.3 ГК РФ).

Правовые основы деятельности ПК также содержатся в законе о потребительских кооперативах, т. е. законе РФ «О потребительской кооперации…» от 19.06.1992 № 3085-I (далее — закон о потребкооперации).

Стоит признать, что большая часть ПК в России действует в специализированных сферах и на них закон о потребкооперации не распространяется. Часть областей потребкооперации урегулирована специальными законами:

• разделом V Жилищного кодекса РФ;
• законом «О кредитной кооперации» от 18.07.2009 № 190-ФЗ (далее — закон № 190-ФЗ);
• законом «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 № 193-ФЗ (далее — закон № 193-ФЗ).

Однако есть и пробелы в законодательстве. Так, выведя гаражные кооперативы из-под действия закона о потребкооперации (см. ст. 2 указанного закона), законодатель не создал для них специального нормативного акта.

Порядок создания ПК. Устав потребительского кооператива образца 2018 — 2019 года

Потребительский кооператив создается в соответствии:

• со ст. 13, 13.1 закона «О некоммерческих…» от 12.01.1996 № 7-ФЗ (далее — закон № 7-ФЗ),
• ст. 7, 8 закона о потребкооперации.

ПК создается решением учредителей-пайщиков. Число пайщиков должно быть не меньше 5 граждан, достигших 16-летнего возраста, и/или 3 организаций (для специальных видов ПК установлено другое количество участников).

Одновременно с решением о создании ПК учредители на собрании утверждают:

• список пайщиков;
• устав ПК;
• отчет о расходовании вступительных взносов;
• органы управления и органы контроля ПК.

В течение 3 месяцев со дня принятия решения о создании ПК в территориальный орган Минюста подаются документы на регистрацию организации согласно п. 5 ст. 13.1 закона № 7-ФЗ.

• в общих случаях — п. 2 ст. 123.2 ГК РФ, ст. 9 закона о потребкооперации;
• для жилищных и жилищно-строительных кооперативов — ст. 113 ЖК РФ;
• для кредитных кооперативов — ст. 7 закона № 190-ФЗ и др.

Плюсы и минусы потребительского кооператива

Итак, что такое потребительский кооператив по ГК РФ, мы рассмотрели, давайте определим, в чем состоят его плюсы и минусы.

К плюсам можно отнести то, что:

• у всех пайщиков одинаковые права — 1 голос;
• при выходе из ПК пайщик может получить стоимость пая или соответствующее имущество;
• ПК может заниматься предпринимательской деятельностью в рамках достижения основной цели, получать с этого прибыль, которая в дальнейшем распространяется между пайщиками;
• удовлетворение материальных потребностей, являющееся целью создания кооператива.

Минусами ПК являются:

• субсидиарная ответственность пайщиков по долгам ПК;
• обязательность допвзносов для покрытия убытков;
• необходимость детальной разработки устава, т. к. большая часть норм о потребкооперативах отсылает к данному документу.

Потребительский кооператив, как и всякая некоммерческая организация, создается для решения общественно полезных задач. Порядок его создания детально регламентирован законодательством. Деятельность же в ряде случаев (как ЖК и ЖСК) подробно урегулирована законом, в большинстве же областей деятельность должна быть урегулирована уставом кооператива.

Плюсов у этого вида организации достаточно много, а существенный минус 1 — обязанность членов ПК покрывать убытки своими средствами и нести субсидиарную ответственность по его долгам.